重農固本是安民之基。習近平總書(shū)記曾飽含深情地說(shuō)：“任何時(shí)候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村。”

2015年，習近平總書(shū)記在來(lái)陜視察時(shí)明確提出，要扎實(shí)推進(jìn)特色現代農業(yè)建設，加大統籌城鄉發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化，讓廣大農民共享改革開(kāi)放和現代化建設成果。

五年來(lái)，西安市委、市政府堅持以改革促發(fā)展，出臺《西安市進(jìn)一步貫徹落實(shí)“扎實(shí)推進(jìn)特色現代農業(yè)建設”要求的實(shí)施方案》，成為引領(lǐng)我市特色現代農業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。2019年，西安市又把深入實(shí)施鄉村振興戰略、促進(jìn)城鄉融合發(fā)展納入十項重點(diǎn)工作，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興總要求，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制，積極推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展，為推動(dòng)西安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

經(jīng)過(guò)幾年的持續發(fā)展，全市農業(yè)總產(chǎn)值從2014年的323.30億元增長(cháng)到2018年的461.21億元，增長(cháng)42.7%。農村常住居民人均可支配收入連續多年跑贏(yíng)全市GDP和城鎮居民收入增速，2019年達到14588元。

轉型升級

農業(yè)供給側結構性改革成效明顯

五年來(lái)，我市大力實(shí)施糧食綠色示范、設施蔬菜擴建、特色果業(yè)增效、優(yōu)勢畜牧提升、健康漁業(yè)發(fā)展等特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，著(zhù)力構建我市“一區三帶七板塊”的特色現代農業(yè)發(fā)展格局，農業(yè)供給側結構性改革成效明顯。糧食連年豐收，2019年全年糧食總產(chǎn)量139.90萬(wàn)噸。果業(yè)提質(zhì)增效取得新進(jìn)展，我市成為全國著(zhù)名的獼猴桃、葡萄、櫻桃、石榴集中產(chǎn)區，先后成功舉辦第二屆世界飲品大會(huì )、中國葡萄產(chǎn)業(yè)科技年會(huì )等業(yè)界頂尖學(xué)術(shù)盛會(huì )，“北方時(shí)令水果之都”建設水平不斷提升。

目前，全市市級以上標準化規模養殖示范場(chǎng)達到110家。農產(chǎn)品質(zhì)量安全保持穩定，并持續加大農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管力度，抽檢合格率始終保持在97.2%以上。同時(shí)積極推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新，切實(shí)抓好技術(shù)推廣，深化與西農大合作，我市農業(yè)科技貢獻率穩步提升。

深化改革

持續推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

在一二三產(chǎn)業(yè)融合深入發(fā)展方面也取得了一定成效。臨潼區積極創(chuàng )建全國農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區。截至目前，全市現代農業(yè)園區發(fā)展到435個(gè)，較2014年增加91個(gè);我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現年經(jīng)營(yíng)收入660億元，是2014年的兩倍多。

2015年，我市完成了農村土地確權登記頒證工作;2019年，深入開(kāi)展土地確權“回頭看”工作，對不確權、暫緩確權、確權到組等遺留問(wèn)題進(jìn)行全面核查整改。2019年6月28日，西安市農村產(chǎn)權流轉交易大廳掛牌運營(yíng)，成為西北地區首家投入運營(yíng)的市級交易大廳。截至目前，全市農村清產(chǎn)核資工作全面完成，清查核實(shí)農村集體總資產(chǎn)461.79億元，成立股份經(jīng)濟合作社的村2831個(gè)。其中藍田縣董嶺村通過(guò)“三變改革”， 變成了一個(gè)“山上綠色果園，山下旅游休閑，戶(hù)戶(hù)小車(chē)洋房，家家富裕安康”的美麗、富裕、和諧新山村。

持續發(fā)展

農村人居環(huán)境不斷提升

五年來(lái)，我市以更新發(fā)展理念，完善基礎設施，健全管理制度，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，積極做好幸福新農村示范村建設，全市幸福新農村示范村總數達到82個(gè)。加快推進(jìn)農村片區化中心社區建設，著(zhù)力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。聚焦農村人居環(huán)境突出問(wèn)題，大力實(shí)施“百村示范，千村整治”行動(dòng)。

目前，全市村莊生活垃圾有效治理率達到99%，污水有效治理率50.8%，無(wú)害化戶(hù)廁覆蓋率達到65%。積極推進(jìn)村貌提升，不斷完善基礎設施，農村人居環(huán)境不斷提升。

人本優(yōu)先

拿出“繡花”功夫 狠抓“五大扶貧”

堅決打好脫貧攻堅戰，全市累計減少貧困戶(hù)6.87萬(wàn)戶(hù)24.23萬(wàn)人，291個(gè)貧困村退出。2019年，周至縣順利摘帽，貧困發(fā)生率降至0.23%。

在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧“十百千萬(wàn)”工程，重點(diǎn)扶持奶山羊、中蜂等10項扶貧主導產(chǎn)業(yè)，在周至、藍田、鄠邑、長(cháng)安、臨潼實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項目39個(gè)，把貧困戶(hù)嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，實(shí)現“大產(chǎn)業(yè)、大帶動(dòng)”目標。全市19個(gè)搬遷點(diǎn)實(shí)現產(chǎn)業(yè)項目全覆蓋。選聘產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員1648人，幫扶貧困戶(hù)22325戶(hù)，持續抓好產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)110體系，培訓4.65萬(wàn)人次。

2020年，全市將重點(diǎn)解決好實(shí)現“兩不愁三保障”面臨的突出問(wèn)題，確保剩余5424戶(hù)8769人在冊貧困人口全部如期高質(zhì)量脫貧。健全長(cháng)效機制，狠抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、科技、文化“五大扶貧”，嚴格執行教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧等保障性政策，鞏固提升脫貧質(zhì)量。

圍繞“山青、水凈、坡綠”

打造生態(tài)西安

在幸福河生態(tài)公園里有一塊石碑，上載《幸福河賦》：昔之渠道，污泥淤積，雜草叢生，水流不暢。腐水腥臭，墨液溢淌，穢濁環(huán)境，藏污“盲腸”……而今一泓清波，兩岸綠蔭，花季園林，水韻文化，彰顯城興水旺;臥波飛虹，雙橋映月，花亭柳岸，休閑健身，造福百姓一方。

黨政聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，短短幾年，昔日城市的排水系統，在河湖長(cháng)制工作的深入推進(jìn)下，由一條排污渠，蛻變成清水河、景觀(guān)河、生態(tài)河、民生河，用真實(shí)的變化，踐行了習近平總書(shū)記來(lái)陜視察時(shí)提出的扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設的要求。

“從渠到河，一字之差，截然不同，現在的幸福河岸，幸福感實(shí)實(shí)在在的提升了。”河岸邊的百姓如是說(shuō)。

與幸福河相似的河流治理案例，在西安還有很多。五年來(lái)，西安新增水面1.76萬(wàn)畝，修復濕地3萬(wàn)畝。五年來(lái)，市委、市政府牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向，不以破壞環(huán)境為代價(jià)搞所謂發(fā)展，不走粗放式發(fā)展的老路子。在推進(jìn)河湖治理工程時(shí)，尊重自然山水風(fēng)貌，統籌推進(jìn)“山水林田湖草”系統治理，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，構建全域治水、碧水興城新格局，打造“山青、水凈、坡綠”的生態(tài)西安。

2019年12月30日，市委、市政府召開(kāi)全市河湖水系保護治理三年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )。聚焦水生態(tài)、水環(huán)境、水安全，按照“治用保引管”思路，系統開(kāi)展全域治水、碧水興城工作，啟動(dòng)“85316”工程，灃河中央濕地公園等58個(gè)治理項目開(kāi)工建設，實(shí)現生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益共贏(yíng)，推動(dòng)綠色發(fā)展，建設生態(tài)西安。

今年目標已定，圍繞“二區、二環(huán)、三湖庫、八水、五河、多點(diǎn)元”的總體布局，開(kāi)展“控源截污治水、集約節約用水、一河一策保水、河湖連通引水、河湖長(cháng)制管水”等五大方面、107項治理任務(wù)。主要河流消除劣V類(lèi)，渭河西安段水質(zhì)穩定達到Ⅳ類(lèi)，護城河水質(zhì)提升達到地表水Ⅲ類(lèi)標準，完成70%污水處理廠(chǎng)提標改造，實(shí)現河河相連、河湖相通、碧水長(cháng)流、魚(yú)翔淺底。

自然生態(tài)保護不斷加強

秦嶺保護展現美麗西安新畫(huà)卷

層巒疊嶂的秦嶺山青水秀、樹(shù)木茂密,素有“陜西生態(tài)綠肺”之稱(chēng)。保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山永續,是推進(jìn)綠色發(fā)展、建設“生態(tài)西安”的重中之重。

初冬的秦嶺深處，白雪皚皚，周至國家級自然保護區管理局在保護區及邊界開(kāi)展了打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)。跟隨聯(lián)合執法隊伍，深入保護區邊遠的草埡子、爛泥糊、沙窩子等重點(diǎn)林區開(kāi)展巡查，此次專(zhuān)項行動(dòng)旨在打擊亂砍亂伐、亂采亂挖、亂捕亂獵、亂批亂占、毀林開(kāi)荒、非法改變林地用途等違法行為。

過(guò)去五年特別是去年以來(lái)，秦嶺保護長(cháng)效機制進(jìn)一步完善。市委、市政府高度重視秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作，扎實(shí)推進(jìn)違建別墅整治后續工作，修訂了《西安市秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護條例》，持續實(shí)施7類(lèi)專(zhuān)項整治，加快推進(jìn)生態(tài)修復，初步建立秦嶺保護的長(cháng)效機制。

莫負三月好春光，植樹(shù)增綠滿(mǎn)古城。三月里,西安各地紛紛組織植樹(shù)增綠活動(dòng),用自己的雙手,美化西安的環(huán)境。2019年，西安持續推進(jìn)造林綠化，完成農村地區3.71萬(wàn)畝造林任務(wù)，據統計，西安去年全年共有400.5萬(wàn)適齡人員參加了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，完成義務(wù)植樹(shù)1103.5萬(wàn)株。當一棵棵樹(shù)苗種下，對于西安的美好期盼也“種”在了心間。

還秦嶺安寧，讓野生動(dòng)植物在家園自由棲息。2019年，西安市進(jìn)一步加大對野生動(dòng)物，尤其秦嶺野生動(dòng)植物的保護力度。全市范圍開(kāi)展了野生動(dòng)植物執法檢查，加強野生動(dòng)植物資源保護，積極進(jìn)行野生動(dòng)物救護，嚴厲打擊各類(lèi)破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為。

“深入宣傳秦嶺生物多樣性和生態(tài)環(huán)境保護知識，全面排查區內破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，以高壓態(tài)勢形成對違法犯罪活動(dòng)的有力震懾，保護好金絲猴、大熊貓及其他珍稀野生動(dòng)物及其棲息地安全。”西安市打擊整治破壞秦嶺野生動(dòng)植物資源違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)工作專(zhuān)班相關(guān)負責人介紹，今年我市相關(guān)部門(mén)將持續在國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物集中分布的自然保護區、國有林場(chǎng)、森林公園、濕地公園等區域的河道兩側、溝峪、山區聚居點(diǎn)等重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位，全方位摸排，堅持查源頭、端窩點(diǎn)、打鏈條，全環(huán)節實(shí)施精準打擊，保護秦嶺動(dòng)植物資源及生態(tài)環(huán)境安全。

生態(tài)恢復項目在繼續實(shí)施。2016年，秦嶺梁生態(tài)廊道建設項目實(shí)施栽植秦嶺箭竹及竹林復壯46.7公頃;2018年，生物多樣性保護與恢復生境項目實(shí)施恢復生境2.2348公頃，栽植大量油松秦嶺箭竹混交林。“希望大熊貓棲息地生物走廊帶能起到真正的走廊帶作用，逐漸消除大熊貓棲息地的破碎化，促進(jìn)大熊貓種群的發(fā)展壯大。”周至國家級自然保護區管理局副局長(cháng)田文勇說(shuō)。

一系列嚴格舉措取得了可喜的回饋。位于108國道沿線(xiàn)的周至國家級自然保護區板房子保護站于2013年6月開(kāi)始布設紅外相機，截至目前共布設紅外相機40多臺。經(jīng)過(guò)幾年拍攝，陸續收集到紅外相機照片10萬(wàn)余張，其中拍攝到野生動(dòng)物種類(lèi)21種，國家一級保護動(dòng)物5種，國家二級保護動(dòng)物12種。共監測到十幾種野生動(dòng)物利用生態(tài)走廊帶進(jìn)行遷徙。

“今年將實(shí)施50000平方米生態(tài)恢復，保護潛在棲息地，促進(jìn)秦嶺野生動(dòng)物種群發(fā)展。”據悉，2020年，我市將全面推進(jìn)秦嶺生態(tài)保護，編制《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規劃》，建設數字秦嶺綜合服務(wù)平臺和網(wǎng)格化管理系統，做到整治到位不留尾巴、修復到位不留空白、保護到位不留縫隙。同時(shí)，通過(guò)維護保護區內生物多樣性和森林生態(tài)系統，保持并促進(jìn)森林景觀(guān)的完整性和水源涵養能力恢復，從而恢復野生動(dòng)物棲息地面積，提高棲息地質(zhì)量。

來(lái)源:西安發(fā)布

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)