1月22日，由國家網(wǎng)信辦和財政部共同發(fā)起的中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金在北京成立，引發(fā)社會(huì )各界廣泛關(guān)注。這是中國首次設立專(zhuān)門(mén)面向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的國家級投資基金，規劃總規模為1000億元人民幣?；?ldquo;國家隊”入場(chǎng)，將給互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)怎樣的影響?哪些企業(yè)將迎來(lái)巨大的發(fā)展機遇?

　　發(fā)揮引領(lǐng)作用

　　“如今，互聯(lián)網(wǎng)已成為同水電氣管道一樣重要的基礎設施，對國民經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)重要作用。中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金的設立是貫徹落實(shí)創(chuàng )新發(fā)展理念的具體實(shí)踐，是推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略的有力舉措。”中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)盧衛在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　根據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心(CNNIC)發(fā)布的第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》，截至2016年12月，中國網(wǎng)民規模達7.31億，相當于歐洲人口總量，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到53.2%?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻地滲透到人們生活的各個(gè)方面，并成為經(jīng)濟發(fā)展中一支不可忽視的重要力量。

　　事實(shí)上，從2016年開(kāi)始，多支國家級投資基金密集成立。2016年8月，中國國有資本風(fēng)險投資基金成立，總規模約2000億元人民幣。9月，總規模高達3500億元的中國國有企業(yè)結構調整基金成立。此番設立互聯(lián)網(wǎng)投資基金，體現了國家對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度重視，同時(shí)，這一舉措與調整產(chǎn)業(yè)結構、推動(dòng)轉型升級的戰略目標也是一脈相承的。

　　“全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入‘下半場(chǎng)’，中國要想領(lǐng)先必須出新招，營(yíng)造新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，而這離不開(kāi)國家層面的大力支持。”中央財經(jīng)大學(xué)教授、中國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng )新研究院院長(cháng)黃震對本報記者分析說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展如果完全依靠民間力量，容易發(fā)生“打亂仗”的情況，此前的“千團大戰”即是明證。國家基金入場(chǎng)，能夠發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，對關(guān)乎國計民生、具有戰略意義的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行扶持，改善行業(yè)資本分配利用失衡的現象。

　　“通過(guò)基金投資，引導企業(yè)增強社會(huì )責任感，更加注重長(cháng)期發(fā)展和價(jià)值實(shí)現，堅持經(jīng)濟效益和社會(huì )效益并重，有利于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)持續健康發(fā)展，為新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展培育新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。”盧衛說(shuō)。

　　凝聚多方資源

　　在基金成立儀式上，進(jìn)行了多項戰略合作簽約。其中，與中國工商銀行、中信國安、中郵人壽、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信等6家戰略出資企業(yè)簽署合伙協(xié)議，基金首期300億元資金募集認繳到位。與中國工商銀行、國家開(kāi)發(fā)銀行、中國農業(yè)銀行等3家金融機構簽署投貸聯(lián)動(dòng)協(xié)議，為基金所投企業(yè)提供銀行授信、金融服務(wù)等一攬子支持舉措，授信總額達1500億元人民幣。

　　專(zhuān)家分析認為，中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金由中央財政發(fā)起，凝聚社會(huì )資本形成合力，旨在發(fā)揮資本、平臺、服務(wù)等綜合優(yōu)勢。在基金設立過(guò)程中，社會(huì )資本普遍看好中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前景，認同基金運營(yíng)理念，參與出資的積極性很高。

　　值得注意的是，中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金的出資單位和合作伙伴囊括了三大運營(yíng)商和兩大國有商業(yè)銀行，具有豐富的渠道資源、金融資源、運營(yíng)資源等?？梢灶A見(jiàn)，基金所投企業(yè)不僅能獲得資金支持，還將獲得多方面資源的輔助，具有得天獨厚的優(yōu)勢。

　　投資戰略領(lǐng)域

　　據介紹，中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金將秉持“專(zhuān)注專(zhuān)業(yè)、引導引領(lǐng)、扶優(yōu)扶強、共享共贏(yíng)”的投資理念，堅持國家戰略導向、市場(chǎng)化運營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理。具體而言，哪些領(lǐng)域、哪類(lèi)企業(yè)有機會(huì )獲得國家基金的扶持，成為業(yè)內討論的焦點(diǎn)。

　　對此，盧衛認為，基金投資首先要符合國家戰略。黨的十八大以來(lái)，中央提出了網(wǎng)絡(luò )強國戰略、國家大數據戰略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃等，發(fā)布了《中國制造2025》、《“十三五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》、《“十三五”國家信息化規劃》等一系列重要文件。“這些國家戰略中涉及的領(lǐng)域都存在投資的機會(huì )。”盧衛說(shuō)，“比如物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能等基礎研究領(lǐng)域，智能制造、現代農業(yè)、智慧能源、普惠金融、益民服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通等融合應用領(lǐng)域，還有信息安全領(lǐng)域，等等。”

　　在黃震看來(lái)，網(wǎng)絡(luò )安全是事關(guān)國家安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大戰略問(wèn)題，這將是互聯(lián)網(wǎng)投資基金重點(diǎn)支持的一個(gè)方向。另外，大數據、云計算、人工智能、虛擬現實(shí)等新興戰略領(lǐng)域，5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎設施領(lǐng)域，也有望獲得國家基金的青睞。

　　“被投的企業(yè)要在行業(yè)內或細分領(lǐng)域發(fā)展突出，能夠代表本行業(yè)領(lǐng)先科技成果和發(fā)展趨勢，未來(lái)具有高成長(cháng)性。”盧衛建議，基金投資的目標既應該包括已經(jīng)具備一定規模的優(yōu)秀企業(yè)，也應該包括發(fā)展潛力大的成長(cháng)期企業(yè)。

　　科學(xué)控制風(fēng)險

　　目前，中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金尚未披露負責人與管理團隊，這引發(fā)了人們的一些猜測：核心團隊是否還在組建中?基金是否明確了投資的方向?

　　“基金管理人的投資管理水平會(huì )對基金收益產(chǎn)生重要影響，因此需要慎重選擇負責人與管理團隊，構建職責清晰的風(fēng)險管理組織，制定風(fēng)險管理制度及監督約束機制。”盧衛說(shuō)，“現階段互聯(lián)網(wǎng)投資人常說(shuō)找不到風(fēng)口，不知道投什么，但很少聽(tīng)說(shuō)有好項目找不到資金。中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金體量巨大，并且具有行業(yè)風(fēng)向標的作用，應當審慎選擇投資對象，科學(xué)控制投資風(fēng)險。”

　　如何在政府主導和市場(chǎng)化運營(yíng)之間取得平衡，也是基金面臨的一大挑戰。黃震指出，互聯(lián)網(wǎng)投資基金應加強靈活性和市場(chǎng)敏感度，堅持共同發(fā)展的原則，避免對民間投資基金形成“擠出效應”。此外，中央和地方之間、各主管部門(mén)之間應當做好協(xié)調，避免重復投資、重復建設。

　　來(lái)源：人民日報海外版 記者：鄒雅婷

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)