中國人民公安大學(xué)近日發(fā)布《大規?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺社會(huì )價(jià)值研究報告》，報告認為，互聯(lián)網(wǎng)平臺有責任協(xié)助政府機關(guān)維護網(wǎng)絡(luò )信息安全。

報告指出，在國際大環(huán)境的影響下，2018年中美兩國互聯(lián)網(wǎng)公司的差距不是在縮小而是在擴大，美國互聯(lián)網(wǎng)公司正在加速發(fā)展、加速集中。中美兩國互聯(lián)網(wǎng)公司的差距集中反映在市值上，去年蘋(píng)果和亞馬遜市值破萬(wàn)億美元，中國最高的兩家公司市值僅為其一半。無(wú)論是從互聯(lián)網(wǎng)公司的整體市值規模、數量、創(chuàng )新能力，還是從世界性影響力來(lái)看，美國依然處于絕對的領(lǐng)先地位，更不要說(shuō)美國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域依然處于規則制定者的角色。中國在很長(cháng)時(shí)間仍要在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域奮起直追，而中國互聯(lián)網(wǎng)公司在此領(lǐng)域也有不可推卸的責任。

對于社會(huì )公眾質(zhì)疑和批評的大規?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺涉嫌壟斷等問(wèn)題，報告認為，互聯(lián)網(wǎng)平臺規模集中的形成具有客觀(guān)必然性，規模集中在一定程度上有利于經(jīng)濟效率的提升。在規模與效率的關(guān)系上，互聯(lián)網(wǎng)平臺與傳統工業(yè)完全不同。監管者要通過(guò)法律規制的手段，防范大規?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺對市場(chǎng)支配地位的濫用，在消費者、社會(huì )公共利益和大規?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺之間形成利益平衡。對互聯(lián)網(wǎng)平臺具體實(shí)施的商業(yè)行為的合規性認定，要在法律特別是《反壟斷法》框架下進(jìn)行具體分析，不應進(jìn)行道德審判和輿論審判。

在互聯(lián)網(wǎng)平臺的社會(huì )責任方面，報告認為，互聯(lián)網(wǎng)平臺在承擔經(jīng)濟、法律、倫理、企業(yè)自愿執行等社會(huì )責任的同時(shí)，還必須關(guān)注引領(lǐng)社會(huì )創(chuàng )新變革、參與構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體、協(xié)助政府機關(guān)維護網(wǎng)絡(luò )信息安全等責任。報告認為，在這方面互聯(lián)網(wǎng)公司走在了其他行業(yè)前列。

在大規?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺的公益貢獻方面，大規?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺主要有五方面的公益貢獻：為政府部門(mén)的互聯(lián)網(wǎng)治理提供積極協(xié)助、用技術(shù)幫助基層組織提升社會(huì )治理能力、大規模資助高校和科研機構學(xué)術(shù)研究、利用技術(shù)優(yōu)勢參與司法改革進(jìn)程、積極投身社會(huì )公益與扶貧事業(yè)等。

報告認為，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟已從消費互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代邁入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟也從過(guò)去的對傳統經(jīng)濟吸血的階段，進(jìn)入開(kāi)始反哺傳統經(jīng)濟的階段。對互聯(lián)網(wǎng)的規制政策應當考慮與國家整體經(jīng)濟戰略的匹配度。政府在提升互聯(lián)網(wǎng)平臺社會(huì )價(jià)值、發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺社會(huì )責任方面，應該堅持包容審慎原則，更多借助法律、法規，進(jìn)行間接監管，并加強對網(wǎng)絡(luò )企業(yè)國際競爭的協(xié)調。

來(lái)源:新京報

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