隨著(zhù)全球環(huán)境問(wèn)題的日漸凸顯，作為溫室氣體主要“制造商”之一的燃油車(chē)終是迎來(lái)了關(guān)乎其未來(lái)生存的“判決書(shū)”。近2019年9月5日，工信部發(fā)布了對《關(guān)于研究制定禁售燃油車(chē)時(shí)間表加快建設汽車(chē)強國的建議》的答復(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《答復》)，其中明確指出，“我國將支持有條件的地方建立燃油汽車(chē)禁行區試點(diǎn)，在取得成功的基礎上，并統籌研究制定燃油汽車(chē)退出時(shí)間表。”

“燃油車(chē)退出時(shí)間表”意味著(zhù)燃油車(chē)退出國內市場(chǎng)已不再是紙上談兵。這引發(fā)了業(yè)內關(guān)于新能源汽車(chē)和傳統燃油車(chē)如何協(xié)調發(fā)展的討論。燃油車(chē)能否順利“隱退”，新能源汽車(chē)能否順利“接班”，這關(guān)乎汽車(chē)行業(yè)的變革與生存，也關(guān)乎廣大燃油車(chē)、新能源汽車(chē)用戶(hù)的利益。

由來(lái)已久 有章可循

事實(shí)上，對燃油車(chē)實(shí)施禁令并非是一項新近出臺的舉措。目前世界上有十余個(gè)國家和地區出臺了禁售燃油車(chē)的時(shí)間表。2015年，美國加州首次提出要在2030年禁止傳統燃油車(chē)上市銷(xiāo)售計劃。隨后德國、法國、英國、挪威、荷蘭和印度等國家陸續公布了各自的燃油車(chē)禁售時(shí)間表。

隨著(zhù)各國“禁售燃油車(chē)時(shí)間表”陸續出臺，早在2017年，我國工信部就已釋放了“研究制定燃油車(chē)退出時(shí)間表”的信號。今年3月，海南省出臺了《清潔能源汽車(chē)發(fā)展規劃》，規定2030年起全省全面禁止銷(xiāo)售燃油汽車(chē)，成為全國首個(gè)提出所有細分領(lǐng)域車(chē)輛清潔能源化目標和路線(xiàn)圖的地區。據《中國傳統燃油車(chē)退出時(shí)間表研究》報告，我國有望在2050年前實(shí)現傳統燃油車(chē)的全面退出。

當前，全國不少城市也開(kāi)始在公交車(chē)、出租車(chē)等領(lǐng)域啟動(dòng)“禁燃”工作。根據交通部規劃，2020年全國重點(diǎn)區域公交車(chē)全部更換為電動(dòng)汽車(chē)。全國乘用車(chē)聯(lián)席會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“在此次工信部書(shū)面信息正式透露后，部分領(lǐng)域禁用燃油車(chē)將會(huì )加速推進(jìn)。越來(lái)越多的燃油出租車(chē)、公交車(chē)將被電動(dòng)汽車(chē)取代。”

涉及面廣 難度較大

截至2018年底，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量累計超過(guò)300萬(wàn)輛，連續四年產(chǎn)銷(xiāo)量居世界第一，如今的車(chē)市重心似乎已經(jīng)展露出逐漸開(kāi)始向新能源方向轉移的好苗頭。“環(huán)境問(wèn)題也好、資源問(wèn)題也好、政策所致也好，如今市面上的新能源車(chē)型已經(jīng)是越來(lái)越多，消費者對其了解度也越來(lái)越高，關(guān)于新能源車(chē)型的政策也在一直隨著(zhù)市場(chǎng)發(fā)生著(zhù)改變。”崔東樹(shù)說(shuō)。

可盡管如此，內燃機仍有巨大的發(fā)展空間，“禁售燃油車(chē)”，依然是個(gè)爭議非常大的話(huà)題，事關(guān)產(chǎn)業(yè)安全和用戶(hù)利益。

“禁燃”，對于燃油車(chē)銷(xiāo)量的影響自然是不言而喻的。在禁行區的汽車(chē)銷(xiāo)量可能還會(huì )出現斷崖式下跌。我國作為世界上最大的汽車(chē)市場(chǎng)，產(chǎn)量、銷(xiāo)量、汽車(chē)保有量都是非常巨大的，推行燃油車(chē)禁行區所遇到的阻力可想而知。

“禁行區何時(shí)設立，設立的區域、時(shí)間、規則的制定都是一個(gè)需要仔細衡量和考慮的問(wèn)題，甚至群眾的抵制帶來(lái)的社會(huì )問(wèn)題也是非常棘手的。”崔東樹(shù)說(shuō)，“其次，就算設立了燃油車(chē)禁行區，禁行區內的交通如何用其他方式替代，除電動(dòng)車(chē)外，公共交通的完善是否能夠滿(mǎn)足于普通市民的出行需求，這些都是十分嚴峻的問(wèn)題。”

此外，從數據來(lái)看，我國新能源汽車(chē)雖正處于蓬勃發(fā)展時(shí)期——2018年1月到7月，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)70.1萬(wàn)輛和69.9萬(wàn)輛，同比增長(cháng)39.1%和40.9%——但相較于我國龐大的汽車(chē)整體體量來(lái)講，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量甚至不足整體的5%，可見(jiàn)其在短期內取代傳統燃油車(chē)是很困難的。

因地制宜 不得盲目

我國的基本國情是“地域廣闊、發(fā)展不均衡”，“禁燃”試點(diǎn)也應該因地制宜、分類(lèi)施策。

對此，工信部也并沒(méi)有打算“一刀切”，從《答復》來(lái)看，其中提到將支持有條件的地區開(kāi)展試點(diǎn)工作，成功后才可執行，但是這些實(shí)現也將會(huì )有點(diǎn)難度。

要想突破這種僵局，不僅需要車(chē)企加大技術(shù)研發(fā)，更需要政府和企業(yè)完善各種配套措施，提高新能源汽車(chē)的用車(chē)體驗。“這也許是一個(gè)非常艱難的過(guò)程，需要付出很多的決心、成本，在這個(gè)過(guò)程中也會(huì )涌現無(wú)數的問(wèn)題，但是既然發(fā)展方向無(wú)法改變，只有盡力把它做好。”崔東樹(shù)表示。

“未來(lái)新能源汽車(chē)和傳統燃油車(chē)需要協(xié)同發(fā)展。”崔東樹(shù)指出，“盡管我國在新能源汽車(chē)的發(fā)展方面較為突出，但目前我國傳統燃油車(chē)的節能減排工作并沒(méi)有做好，尤其是過(guò)渡期的‘減排主力’的混合動(dòng)力汽車(chē)仍是短板。”

另外，按照工信部當前釋放的信息來(lái)看，我國全面“禁燃”前，要設立燃油汽車(chē)的禁行區試點(diǎn)，試點(diǎn)必然涉及評估驗收等工作，當前國內這一塊依然是空白區域，因此業(yè)內普遍認為，我國全面“禁燃”的時(shí)間，要到2040年甚至2050年才能實(shí)施，現在不必過(guò)度慌張。

設立燃油車(chē)禁行區，或者是禁售燃油車(chē)都還有一個(gè)相對漫長(cháng)的過(guò)程。目前，傳統燃油車(chē)仍然是國內汽車(chē)的主體，而汽車(chē)作為一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，對于國內經(jīng)濟發(fā)展的重要性和影響力不言而喻，任何相關(guān)的政策執行都需要慎之又慎。

來(lái)源:央廣網(wǎng)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)