車(chē)市寒冬中，又一波補貼到來(lái)。

日前，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于2017年度新能源汽車(chē)推廣應用補助資金清算審核情況的公示》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公示》)顯示，2017年汽車(chē)企業(yè)申報車(chē)輛推廣數量約23.69萬(wàn)輛，其中約20.74萬(wàn)輛通過(guò)核定，企業(yè)申請清算資金總額約為244.14億元，其中約有220.27億元通過(guò)核定。

據了解，宇通汽車(chē)、比亞迪和中通汽車(chē)三家將獲得的補貼最多，分別為45.9億元、34.61億元和11.2億元。值得一提的是，曾因今年5月“水氫發(fā)動(dòng)機”一事引發(fā)輿論關(guān)注的金華青年汽車(chē)制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)青年汽車(chē))也將獲得約1.18億元的補貼。

不過(guò)，青年汽車(chē)獲得這筆補貼金額的過(guò)程也是“一波三折”，其曾因申報車(chē)型未完成2萬(wàn)公里行駛里程數遭遇全部核減。事實(shí)上，不僅是青年汽車(chē)，多家新能源車(chē)企被2萬(wàn)公里行駛里程“門(mén)檻”擋住，沒(méi)能拿到補貼。

每輛青年汽車(chē)平均獲補貼21.52萬(wàn)元

《公示》顯示，此次青年汽車(chē)申報的2017年新能源汽車(chē)推廣數包含了JNP6103BEV3、JNP6103BEVA、JNP6843BEVM等在內的9款車(chē)型共計549輛，申請清算補助資金約1.18億元。最終，青年汽車(chē)全部申報車(chē)型均獲專(zhuān)家組核定，獲核定應清算補助資金約1.18億元。

了解到，以上獲得補貼的車(chē)型均為純電動(dòng)城市客車(chē)，平均每輛客車(chē)獲得補貼約21.52萬(wàn)元。但青年汽車(chē)獲得補貼的過(guò)程卻“一波三折”。2018年1月31日，中機車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布關(guān)于GB13094-2017《客車(chē)結構安全要求》清理結果的通知顯示，按照GB13094-2017《客車(chē)結構安全要求》要求，本次青年汽車(chē)的9款申報車(chē)型中曾有7款車(chē)型出現在未整改及審查不通過(guò)車(chē)型公示名單中。

此外，2019年4月2日，工信部裝備工業(yè)司公布的2017年度新能源汽車(chē)推廣應用車(chē)輛補助資金清算審核和2017年度、2018年度補助資金預撥審核情況顯示，青年汽車(chē)2017年一共申請了343輛新能源汽車(chē)進(jìn)行推廣，申請補助資金約7417.98萬(wàn)元。但經(jīng)過(guò)審核這343輛新能源汽車(chē)全部被核減，青年汽車(chē)沒(méi)有成功獲得一分錢(qián)的資金補助。究其原因，國家監管平臺發(fā)現其每輛新能源車(chē)的累計行駛里程不足2萬(wàn)公里。

雖然曾在2萬(wàn)公里的“門(mén)檻”上絆倒，但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后再次申報補貼的青年汽車(chē)跨過(guò)了這道“門(mén)檻”。記者梳理發(fā)現，相較今年4月工信部公布的審核情況，此次青年汽車(chē)申請的車(chē)型多了JNP6103BEVA和JNP6123BEV3N兩款車(chē)型，同時(shí)申報的2017年新能源汽車(chē)推廣數多了206輛，且全部滿(mǎn)足標準。

對此，全國乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)表示：“此前沒(méi)有通過(guò)核驗的新能源車(chē)型在達到要求后可再次向工信部申報補貼，只是獲得補貼的時(shí)間需要延后。”

雖然青年汽車(chē)拿到“國補”的過(guò)程一波三折，但拿到“地補”的過(guò)程卻頗為順利。2018年5月，浙江省金華市經(jīng)信委、市財政局組織專(zhuān)家召開(kāi)了青年汽車(chē)申請2017年度新能源汽車(chē)推廣應用補助資金清算評審會(huì )。評審會(huì )認為，在青年汽車(chē)申報清算的車(chē)輛中，2017年銷(xiāo)售的JNP6843BEVM等7個(gè)車(chē)型、共計350輛新能源汽車(chē)均符合新能源汽車(chē)推廣應用補助標準，獲得補助新能源汽車(chē)推廣應用車(chē)輛補助資金約7568.88萬(wàn)元。

難邁的2萬(wàn)公里行駛“門(mén)檻”

統計數據顯示，2017年度約有2.95萬(wàn)輛新能源汽車(chē)未通過(guò)核定，沒(méi)通過(guò)審核的最主要原因就是累計行駛里程沒(méi)跨過(guò)2萬(wàn)公里“門(mén)檻”，車(chē)輛總數約為2.04萬(wàn)輛。除此之外，沒(méi)有通過(guò)審核的其他原因還包括未接入國家監管平臺、關(guān)鍵零部件發(fā)票信息與推薦目錄不一致，驅動(dòng)電機功率與推薦目錄不一致等。

《公示》顯示，包括奇瑞汽車(chē)股份有限公司、北京汽車(chē)股份有限公司、江鈴控股有限公司等多家公司在內的旗下多款車(chē)型均因國家監管平臺核定的行駛里程數不滿(mǎn)足2萬(wàn)公里而遭遇核減。雖然很多車(chē)型在2萬(wàn)公里的“門(mén)檻”絆倒，但是相較于此前的3萬(wàn)公里標準，補貼的“門(mén)檻”高度已被降低。

2016年底，為解決運營(yíng)車(chē)輛的閑置以及新能源汽車(chē)“騙補”等問(wèn)題，財政部等四部委發(fā)布的《關(guān)于調整新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》提出，從2017年1月1日起，非個(gè)人用戶(hù)購買(mǎi)的新能源汽車(chē)申請補貼，累計行駛里程須達到3萬(wàn)公里(作業(yè)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)除外)，補貼標準和技術(shù)要求按照車(chē)輛獲得行駛證年度執行。此外，新能源汽車(chē)產(chǎn)品納入《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》后銷(xiāo)售推廣方可申請補貼。

由原來(lái)的“預先撥付”，改成“事后清算”，再加上行駛里程需要滿(mǎn)足3萬(wàn)公里才能申請補貼，新的補貼政策將企業(yè)獲得新能源補貼的時(shí)間推后了兩到三年，車(chē)企壓力陡增。當時(shí)，有不少新能源企業(yè)認為，補貼延后、資金墊付以及銀行貸款利息成本的疊加等，會(huì )讓企業(yè)資金壓力加大。

2018年2月，財政部等四部委將以上行駛里程要求改成分類(lèi)調整運營(yíng)里程要求。即對私人購買(mǎi)新能源乘用車(chē)、作業(yè)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)(含環(huán)衛車(chē))、黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)、民航機場(chǎng)場(chǎng)內車(chē)輛等申請財政補貼不作運營(yíng)里程要求，其他類(lèi)型新能源汽車(chē)申請財政補貼的運營(yíng)里程要求調整為2萬(wàn)公里。

“新能源補貼的及時(shí)到位對新能源車(chē)企的發(fā)展和利潤支撐來(lái)說(shuō)很重要。營(yíng)運里程要求由3萬(wàn)公里降低到2萬(wàn)公里縮減了車(chē)企獲得補貼時(shí)間，特別是讓一些小企業(yè)有了更多的生存機會(huì )。”崔東樹(shù)稱(chēng)。

不過(guò)，僅從政策層面來(lái)看，電動(dòng)車(chē)補貼正在逐年退坡并將在2020年底完全退出，而與此相對應的是，氫能源汽車(chē)仍然享有高補貼?；诖?，青年汽車(chē)也將目光轉向更容易獲得補貼的氫能源汽車(chē)上。早在2017年，青年汽車(chē)集團董事長(cháng)龐青年在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)就表示：“自己現在的工作重心都放在了發(fā)展氫能源汽車(chē)上。”

然而，曾在2萬(wàn)公里行駛里程“門(mén)檻”絆倒的青年汽車(chē)也在“水氫發(fā)動(dòng)機”上絆倒了。隨著(zhù)輿論的發(fā)酵，今年5月26日，南陽(yáng)高新區管委會(huì )發(fā)布說(shuō)明稱(chēng)，“目前該項目尚未立項、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，不存在40億元投資問(wèn)題。”緊接著(zhù)，工業(yè)和信息化部也回應稱(chēng)，“該產(chǎn)品沒(méi)有列入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，不能申請新能源汽車(chē)補貼。”目前，龐青年的水氫汽車(chē)仍未有新的進(jìn)展披露。

來(lái)源:自主汽車(chē)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)