2020年1月16日前，新能源汽車(chē)股走勢引人注目。Wind數據顯示，1月13日，新能源汽車(chē)指數股中有超過(guò)170只個(gè)股上漲。截至當日收盤(pán)，北汽藍谷和比亞迪漲停;東風(fēng)科技上漲5.76%;中通客車(chē)漲幅3.7%。此外，電力裝備制造企業(yè)特銳德也大漲9.98%。

新能源汽車(chē)板塊大漲，與利好政策刺激密切相關(guān)。1月11日，工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩在“中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )論壇(2020)”上表示：“2020年7月1日，新能源汽車(chē)補貼不再進(jìn)一步退坡”。

隨后，工業(yè)和信息化部相關(guān)司局負責人解釋稱(chēng)：“為穩定市場(chǎng)預期，保障產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展，今年的新能源汽車(chē)補貼政策將保持相對穩定，不會(huì )大幅退坡，希望行業(yè)企業(yè)堅定發(fā)展信心，加大創(chuàng )新力度，提升產(chǎn)品品質(zhì)，加強市場(chǎng)開(kāi)拓，共同推動(dòng)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

工信部定調

此前曾“一枝獨秀”的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，自2019年7月開(kāi)始，連續6個(gè)月銷(xiāo)量出現同比下滑。中汽協(xié)數據顯示，2019年我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成124.2萬(wàn)輛和120.6萬(wàn)輛，分別同比下滑2.3%和4%。中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )副理事長(cháng)董揚認為，這與2019年新能源汽車(chē)補貼大幅退坡相關(guān)。

“以前每年新能源補貼退20%左右，去年退了75%，從企業(yè)角度來(lái)講，這個(gè)退坡幅度已經(jīng)在企業(yè)的毛利率以下了。”董揚在上述論壇上稱(chēng)，新能源汽車(chē)補貼退坡過(guò)大，會(huì )造成企業(yè)毛利率減少，生產(chǎn)開(kāi)始收縮，這種現象還會(huì )延續兩年左右，所以對電動(dòng)汽車(chē)而言，2020年最重要的是政府要“穩政策”，把該定的定下來(lái)。

全國政協(xié)副主席、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )主席萬(wàn)鋼也在上述論壇上呼吁，建議2020年底前，穩定現有新能源汽車(chē)財政補貼政策，不再對補貼產(chǎn)品的技術(shù)指標做新的調整，讓企業(yè)把更多的時(shí)間和精力投入到補貼退出后的產(chǎn)品規劃與研發(fā)工作中。

在萬(wàn)鋼看來(lái)，推動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)化發(fā)展，首先要堅持戰略引領(lǐng)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;其次，要把握好新能源汽車(chē)轉型升級的方向，協(xié)調推進(jìn)氫能和燃料電池汽車(chē)發(fā)展，加強政策創(chuàng )新，推動(dòng)各方合作。

隨后，苗圩在上述論壇中表示，“2020年7月1日，新能源汽車(chē)補貼不再進(jìn)一步退坡”。苗圩對新能源汽車(chē)補貼政策的明確表態(tài)，讓當下的新能源汽車(chē)市場(chǎng)吃了一顆“定心丸”。

“此前官方提出，從2017年開(kāi)始新能源汽車(chē)國家補貼將逐步退坡，直至2020年底完全退出。2020年新能源汽車(chē)補貼政策公布之前，業(yè)內普遍認為今年將在2019年基礎上完全退出。但根據苗圩及工信部的回應，2020年新能源汽車(chē)補貼政策大概率與去年相似，這樣就給車(chē)企留下更長(cháng)的緩沖時(shí)間。”中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)助理許海東表示。

融冰時(shí)刻將至

政策的利好與穩定，將在很大程度上推動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)平穩完成從政策驅動(dòng)到市場(chǎng)驅動(dòng)的過(guò)渡時(shí)期。

有分析指出，在技術(shù)尚不足以完全支撐企業(yè)消化補貼退坡后的巨大壓力下，新能源汽車(chē)補貼或許不能立刻完全退出，應當繼續“扶上馬、送一程”。盡管這種“送”會(huì )有很多弊端，如一些沒(méi)有核心技術(shù)和競爭力的企業(yè)會(huì )存在于市場(chǎng)，但如果貿然取消所有補貼，會(huì )給新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)比較大的心理沖擊和影響，會(huì )讓那些真正在技術(shù)和研發(fā)方面進(jìn)行大投入的企業(yè)放棄或減少技術(shù)與研發(fā)投入。所以，新能源汽車(chē)補貼政策必須在逐步退出同時(shí)，做好調整與優(yōu)化，能夠讓補貼政策更好地發(fā)揮作用。其中最重要的是，要鼓勵企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)、增強產(chǎn)品的核心競爭力。

比亞迪在2019年半年報中曾提出，新能源補貼的下調給行業(yè)相關(guān)企業(yè)帶來(lái)較大盈利壓力，但長(cháng)遠看有利于優(yōu)化新能源汽車(chē)產(chǎn)品結構，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)新能源汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展。隨著(zhù)新能源汽車(chē)補貼大幅退坡，新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展將更趨市場(chǎng)化，擁有領(lǐng)先技術(shù)優(yōu)勢、可靠品質(zhì)驗證和良好市場(chǎng)口碑的新能源汽車(chē)廠(chǎng)商有望進(jìn)一步提升市場(chǎng)份額，鞏固領(lǐng)先地位。

上汽集團總裁、黨委副書(shū)記王曉秋在上述論壇中也提到，從2019年6月補貼退坡以后，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量基本上是兩位數的下跌，這意味著(zhù)我國新能源汽車(chē)市場(chǎng)已正式進(jìn)入到后補貼時(shí)代。為應對后補貼時(shí)代的挑戰，上汽提出“蓄勢、融創(chuàng )、競合”的建議，試圖盡快走出階段性調整，實(shí)現新的發(fā)展突破。

而在苗圩看來(lái)，2020年對中國汽車(chē)行業(yè)是具有里程碑意義的一年，新能源汽車(chē)長(cháng)期向好的發(fā)展態(tài)勢沒(méi)有改變。

“從2018年起，我國汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)入市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結構的調整期，目前逐步觸底企穩，未來(lái)仍然有廣闊的發(fā)展空間。”苗圩指出，從我國新能源汽車(chē)目前的銷(xiāo)量來(lái)看，已經(jīng)恢復到2019年新能源汽車(chē)補貼大幅退坡前的平均水平，這表明上述政策的負面影響正在逐漸減弱。

值得注意的是，2020年也是外資與合資車(chē)企在新能源汽車(chē)領(lǐng)域發(fā)力的元年，以特斯拉為代表的主流外資車(chē)企紛紛發(fā)布極具競爭力的新車(chē)型，劍指國內新能源汽車(chē)市場(chǎng)，“狼來(lái)了”早已成為業(yè)內普遍共識。

但在苗圩看來(lái)，我國當前擁有全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)、最完整的產(chǎn)業(yè)配套體系、最完善的政策支持體系。在此過(guò)程中，通過(guò)競爭也出現了一批具有國際競爭力的優(yōu)秀企業(yè)。“我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備較好的規模效應優(yōu)勢和發(fā)展環(huán)境，未來(lái)我們將繼續堅持發(fā)展新能源汽車(chē)的國家戰略不動(dòng)搖，鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的良好勢頭。”苗圩說(shuō)。

來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)

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