在9月5日舉行的2020中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇開(kāi)幕大會(huì )上,來(lái)自國家發(fā)展改革委、財政部、工信部、交通運輸部委官員透露了下一步新能源汽車(chē)行業(yè)政策思路,涉及技術(shù)創(chuàng )新、行業(yè)補貼、促進(jìn)消費等多個(gè)方面。
萬(wàn)鋼:推動(dòng)新能源汽車(chē)由政策驅動(dòng)向“市場(chǎng)+政策”雙輪驅動(dòng)轉變
全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席萬(wàn)鋼認為,前一階段我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)著(zhù)力復工復產(chǎn)、恢復市場(chǎng)。下半年,應該乘勢而上,堅定“強鏈、補鏈”的戰略核心,提高產(chǎn)品質(zhì)量,加快淘汰落后產(chǎn)能。要把危機轉化為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結構性?xún)?yōu)化調整、加速轉型升級、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要契機。
“我們應該保持戰略定力,更加堅定的緊跟新能源汽車(chē)這一重大戰略方向,推動(dòng)新能源汽車(chē)由政策驅動(dòng)向‘市場(chǎng)+政策’雙輪驅動(dòng)轉變。”萬(wàn)鋼強調。
他提到,要創(chuàng )新驅動(dòng),打造跨界融合的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。包括技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng )新、高質(zhì)量安全運行、產(chǎn)業(yè)生態(tài)模式創(chuàng )新和政策制度創(chuàng )新四個(gè)方面。
其中,要加快破除汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的“攔路虎”,推動(dòng)建立激勵和保護創(chuàng )新的制度,是促進(jìn)汽車(chē)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展的根本保證。應深入地推進(jìn)放管服,放寬市場(chǎng)準入,健全事中事后監管體系,建立合理有序的市場(chǎng)退出機制,完善市場(chǎng)公平競爭規則,合理保障產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
蔡榮華:加快提升新能源汽車(chē)對傳統燃油汽車(chē)的替代優(yōu)勢和市場(chǎng)份額
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(cháng)(一級巡視員)蔡榮華表示,我國汽車(chē)千人保有量接近200輛,已經(jīng)達到世界平均水平。但擁有汽車(chē)的家庭和中低收入購車(chē)的比例還較低,有車(chē)的群體消費升級和更新需求還比較旺盛,未來(lái)新增和購車(chē)需求仍然會(huì )保持較高的水平,因此初步減少或者取消汽車(chē)的限購對無(wú)車(chē)家庭購車(chē)的支持進(jìn)一步穩定擴大和汽車(chē)消費仍然有很大的空間。
在蔡榮華看來(lái),要加快提升新能源汽車(chē)對傳統燃油汽車(chē)的替代優(yōu)勢和市場(chǎng)份額。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要加快基礎升級,不斷優(yōu)化市場(chǎng)供給,電池配置靈活、續駛里程兼顧、加快電池標準化,提高充換電,推廣電池租賃等車(chē)電分離的消費方式,降低消費者購車(chē)的成本。
蔡榮華強調,我國部分關(guān)鍵基礎零部件和系統部件還需要從國際市場(chǎng)采購,存在一定供應風(fēng)險,保持產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩定安全,必須加大關(guān)鍵基礎零部件的研發(fā)投入力度,補齊短板、強弱項,加快提升我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)零部件水平,逐步形成供應渠道多元化。
“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速復工復產(chǎn),有力地促進(jìn)了當前我國經(jīng)濟的增長(cháng),預計全年汽車(chē)產(chǎn)業(yè)運行好于預期,有望恢復到去年的整體水平,可能在數量上、產(chǎn)銷(xiāo)量上差一點(diǎn),但是營(yíng)銷(xiāo)收入、營(yíng)業(yè)收入、利潤總額還有增長(cháng)值,有可能達到去年的水平。這將為‘十四五’順利開(kāi)局奠定了一個(gè)良好的基礎。” 蔡榮華認為。
宋秋玲:重點(diǎn)推動(dòng)燃料電池汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)突破
財政部經(jīng)濟建設司一級巡視員宋秋玲表示, 2009年以來(lái),中央財政一直采取的是購置補貼的方式支持燃料電池汽車(chē)的發(fā)展,但是產(chǎn)業(yè)仍面臨眾多突破問(wèn)題。財政部考慮將當前對燃料電池汽車(chē)的購置補貼,調整為支持城市群示范應用,推動(dòng)構建燃料電池汽車(chē)完整產(chǎn)業(yè)鏈條,形成布局合理、各有側重、協(xié)同推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
宋秋玲介紹了相關(guān)政策思路:一是重點(diǎn)推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。轉型后的示范政策核心目標就是支持企業(yè)加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈,示范期間中央財政將對具有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化應用給予重點(diǎn)獎勵。
二是重點(diǎn)支持城市群開(kāi)展示范應用。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游有機銜接,促進(jìn)國內統一市場(chǎng)的形成和發(fā)展。
三是重點(diǎn)開(kāi)展新技術(shù)、新車(chē)型的應用示范。本次示范重點(diǎn)推動(dòng)燃料電池汽車(chē)在中重型商用車(chē)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應用,并向重型貨車(chē)傾斜。示范城市群要找準和依托應用場(chǎng)景,不斷降低燃料電池汽車(chē)購置及運營(yíng)的成本,即探索有效的商業(yè)運營(yíng)模式。
陳克龍:針對2020年新能源汽車(chē)正積分供給不足問(wèn)題作調整
今年以來(lái),受疫情、油價(jià)、燃油汽車(chē)排放升級、降價(jià)銷(xiāo)售等因素影響,1-7月,我國新能源汽車(chē)銷(xiāo)售同比下降32.8%,低于汽車(chē)總體20個(gè)百分點(diǎn),面臨較大的下行壓力。為了保障新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)平穩發(fā)展,工信部等此前研究發(fā)布了雙積分辦法的修改決定,啟動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉,推動(dòng)實(shí)施新能源汽車(chē)稅收優(yōu)惠目錄和產(chǎn)品公告合并改革發(fā)布。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長(cháng)陳克龍表示,下一步,工信部將堅持從產(chǎn)業(yè)升級和促進(jìn)消費雙向發(fā)力,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)與行業(yè)企業(yè)一道,推動(dòng)發(fā)布《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2021-2035)》,推動(dòng)實(shí)施公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化行動(dòng)計劃,推動(dòng)車(chē)電分離商業(yè)模式的創(chuàng )新發(fā)展,持續推進(jìn)提升公交、出租、物流、環(huán)衛等公共領(lǐng)域和一些特定場(chǎng)景的車(chē)輛電動(dòng)化水平,
“同時(shí)針對疫情影響導致的2020年新能源汽車(chē)正積分供給不足的問(wèn)題,我們也在加強研究,下一步要作一些政策的調整。同時(shí),我們要加強安全監管,組織開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈安全隱患排查,加大新能源汽車(chē)生產(chǎn)一致性監督檢查力度。” 陳克龍透露。
孟秋:積極探索新能源汽車(chē)用于網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)和汽車(chē)租賃等服務(wù)
交通運輸部運輸服務(wù)司二級巡視員孟秋表示,將加強交通運輸行業(yè)和汽車(chē)行業(yè)的協(xié)同合作,以12個(gè)部門(mén)印發(fā)的《綠色出行指導意見(jiàn)》為載體,積極探索新能源汽車(chē)用于網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)和汽車(chē)租賃等服務(wù),推動(dòng)公交車(chē)、出租汽車(chē)等行業(yè)不斷地升級車(chē)輛的性能,滿(mǎn)足老年人及殘疾人、特殊人群出行對車(chē)型硬件服務(wù)的不斷需求。
孟秋說(shuō),要鼓勵具備條件的城市增加和更新公交車(chē)輛,優(yōu)先選擇無(wú)障礙的車(chē)輛車(chē)型,同時(shí)電動(dòng)公交車(chē)的生產(chǎn)企業(yè)和公交企業(yè)、運輸企業(yè),要積極推進(jìn)數據共享應用。車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的車(chē)輛運行監測數據也要向交通行業(yè)和運輸企業(yè)用戶(hù)合理開(kāi)放,共同提升新能源汽車(chē)在交通運輸行業(yè)的產(chǎn)品適應性和水平。交通運輸部也將積極推動(dòng)運輸企業(yè)與車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)加強協(xié)調銜接,強化用戶(hù)需求對技術(shù)研發(fā)的有效引導,共同推動(dòng)車(chē)輛技術(shù)進(jìn)步和有效應用。
近年來(lái),在國家政策和資金的支持下,交通運輸部加快推進(jìn)新能源汽車(chē)在交通運輸行業(yè)的應用,新能源公交車(chē)從2012年的1.3萬(wàn)輛增長(cháng)到去年的41萬(wàn)輛,占全國公交擁有量69萬(wàn)輛的59%。2019年,新能源公交車(chē)已經(jīng)在公交行業(yè)凈增6.8萬(wàn)輛,同比增長(cháng)了19.8%。
來(lái)源:中工汽車(chē)網(wǎng)
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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