征求意見(jiàn)稿發(fā)布10個(gè)月后，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新一輪頂層設計終獲通過(guò)。2020年10月9日晚，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，為培育壯大綠色發(fā)展新增長(cháng)點(diǎn)，會(huì )議通過(guò)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上，技術(shù)創(chuàng )新以及融合發(fā)展已成為關(guān)鍵共識;在基礎設施建設上，充電、換電、加氫等模式將實(shí)現多元化配套;在公共領(lǐng)域用車(chē)上，公交車(chē)之外的其他領(lǐng)域正成為下一階段推廣重點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)升級 技術(shù)先行

國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在技術(shù)路線(xiàn)選擇等方面的主體地位，更好發(fā)揮政府在標準法規制定、質(zhì)量安全監管等方面的作用。引導新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，推動(dòng)建立全國統一市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競爭力。

此前，受財政補貼退坡、突發(fā)疫情等因素影響，我國新能源汽車(chē)銷(xiāo)量出現下滑。隨著(zhù)復工復產(chǎn)完成、利好政策不斷出現，新能源汽車(chē)市場(chǎng)開(kāi)始加速回暖。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布數據顯示，2020年8月，國內新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為10.6萬(wàn)輛和10.9萬(wàn)輛，同比分別增長(cháng)17.7%和25.8%。

汽車(chē)行業(yè)分析師張翔表示，目前中國新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占汽車(chē)總銷(xiāo)量的比重僅約5%左右，《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》將進(jìn)一步引導國內新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級，推動(dòng)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增長(cháng)。

2019年12月，工信部公布《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2021-2035年)》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)提出，到2025年，新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)量占比達到25%左右。按照該銷(xiāo)量目標，2025年新能源車(chē)銷(xiāo)量有望達到700萬(wàn)輛。

銷(xiāo)量增長(cháng)離不開(kāi)新能源汽車(chē)競爭力的提升，而競爭力提升離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng )新。對此，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵車(chē)用操作系統、動(dòng)力電池等開(kāi)發(fā)創(chuàng )新。支持新能源汽車(chē)與能源、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)電動(dòng)化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術(shù)互融協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)標準對接和數據共享。

事實(shí)上，車(chē)用操作系統、動(dòng)力電池技術(shù)創(chuàng )新以及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，一直是政策關(guān)注重點(diǎn)。此前，《征求意見(jiàn)稿》便提到“加快車(chē)載操作系統開(kāi)發(fā)應用”、“推動(dòng)動(dòng)力電池全價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”、“促進(jìn)新能源汽車(chē)與智慧能源、智能交通、新一代信息通信全面深度融合，構建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局”。

基礎設施 多元配套

在基礎設施建設方面，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要加強充換電、加氫等基礎設施建設，加快形成快充為主的高速公路和城鄉公共充電網(wǎng)絡(luò )。對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。

中國電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)布數據顯示，截至2020年8月，國內充電基礎設施為138.2萬(wàn)臺，同比增加27.9%，其中公共類(lèi)充電樁為59.2萬(wàn)臺，同比增加29.9%，隨車(chē)配建充電設施為79萬(wàn)臺，同比增加26.5%。

雖然充電基礎設施總量不斷增加，但相對于近400萬(wàn)輛的新能源汽車(chē)保有量,“車(chē)多樁少”問(wèn)題并未解決。目前,我國電動(dòng)汽車(chē)車(chē)樁比約為3∶1,距離《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施發(fā)展指南(2015—2020)》提出的“1:1”目標差距仍較大。

值得注意的是，與《征求意見(jiàn)稿》相比，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的表態(tài)進(jìn)一步強調快充的作用。此前《征求意見(jiàn)稿》的相關(guān)表述為“加快形成適度超前、慢充為主、應急快充為輔的充電網(wǎng)絡(luò )”。

由于使用效率更高，快充這一充電技術(shù)正獲得業(yè)內越來(lái)越多的關(guān)注和認可。理想汽車(chē)創(chuàng )始人李想曾坦言，“感覺(jué)大部分同行都嚴重低估了特斯拉自建超級充電樁對銷(xiāo)售的促進(jìn)”。2020年年9月，蔚來(lái)也推出20kW的快充樁產(chǎn)品，車(chē)輛充電時(shí)間最多可節省6.5個(gè)小時(shí)。

除充電基礎設施，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議還提出，鼓勵開(kāi)展換電模式應用。此前，國內僅有北汽、蔚來(lái)等少數企業(yè)對換電模式進(jìn)行探索。但近日，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )、中國汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟等20家單位簽署《構建新能源汽車(chē)“車(chē)電分離”模式生態(tài)圈聯(lián)合聲明》，標志著(zhù)車(chē)電分離生態(tài)圈正式成立。

北汽新能源相關(guān)負責人告訴北京商報記者，公司目前在北京建成100多座換電站，共投入EU220、EU260、EU300換電車(chē)型近8000輛。下一步，公司將會(huì )繼續大力推進(jìn)換電模式車(chē)輛的市場(chǎng)推廣力度。不過(guò)，未來(lái)高速公路沿線(xiàn)是否投放換電站，尚有待進(jìn)一步根據電動(dòng)車(chē)發(fā)展規劃和市場(chǎng)情況確定。

蔚來(lái)相關(guān)負責人向北京商報記者表示，蔚來(lái)ES8、ES6均支持換電模式，截至2020年9月底，全國累計交付58288輛換電車(chē)型。同時(shí)，截至10月10日，蔚來(lái)建成156座換電站，累計換電次數超過(guò)100萬(wàn)次。

“對部分行業(yè)、特大城市而言，換電模式有很好的發(fā)展空間，而且換電模式與充電模式并不沖突。”乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)表示，換電模式有很好的盈利潛力，如果高負荷運營(yíng)，盈利狀況必然很好。超大城市的土地資源寶貴，很多人購買(mǎi)電動(dòng)車(chē)后，沒(méi)有固定車(chē)位安裝充電樁，而換電模式就是很好的替代性選擇。

在充換電模式外，為何國務(wù)院常務(wù)會(huì )議還要提出加強加氫基礎設施建設?天風(fēng)證券研究報告認為，我國加氫站建設處于快速上升期，2020年有望實(shí)現建設100座加氫站的目標。而加氫站所需零部件國產(chǎn)化程度較高，建設規?；?，成本下降短期內可以實(shí)現。

公共領(lǐng)域 以點(diǎn)帶面

過(guò)去幾年，與私人市場(chǎng)相比，公共領(lǐng)域推廣新能源汽車(chē)的步伐一直更快。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要加大對公共服務(wù)領(lǐng)域使用新能源汽車(chē)的政策支持。2021年起，國家生態(tài)文明試驗區、大氣污染防治重點(diǎn)區域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領(lǐng)域車(chē)輛，新能源汽車(chē)比例不低于80%。

此前，《國務(wù)院打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)運輸結構調整三年行動(dòng)計劃(2018—2020年)的通知》等政策文件已明確要求提高新能源汽車(chē)在公用領(lǐng)域用車(chē)中的比例。

據了解，目前北京、天津、深圳等特大城市及京津冀、長(cháng)三角等重點(diǎn)區域，主城區新能源公交車(chē)的占比已超過(guò)80%。在大氣污染防治重點(diǎn)區域，公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)的占比也較高。

隨著(zhù)電動(dòng)化推進(jìn)，來(lái)自公交車(chē)市場(chǎng)的訂單已逐漸成為不少新能源商用車(chē)企的業(yè)務(wù)支柱。以北汽福田旗下福田歐輝為例，2019年福田歐輝新能源客車(chē)銷(xiāo)量為3666輛，同比增長(cháng)104%。而為福田歐輝銷(xiāo)量貢獻最大的就是北京公交集團。2019年4月，福田歐輝向北京公交集團交付2790輛新能源客車(chē)，2020年9月，福田歐輝再次向北京公交集團交付2120輛新能源客車(chē)。

不同于新能源公交車(chē)推廣的高歌猛進(jìn)，部分公共領(lǐng)域的新能源車(chē)輛推廣進(jìn)程仍有待加快。數據顯示，截至2019年底，我國出租車(chē)規模為140萬(wàn)輛，但新能源出租車(chē)總量?jì)H約7.72萬(wàn)輛，占全國出租汽車(chē)總量的5.5%。

“推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域內車(chē)輛全面電動(dòng)化，是促進(jìn)我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要環(huán)節。”張翔表示，公共服務(wù)領(lǐng)域用車(chē)的全面電動(dòng)化，既有助于讓更多民眾體驗并接受新能源汽車(chē)，提升新能源汽車(chē)市場(chǎng)熱度，也有利于汽車(chē)企業(yè)創(chuàng )新完善推廣應用模式，加快汽車(chē)行業(yè)整體轉型步伐。

來(lái)源:北京商報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)