貴州上百個(gè)工業(yè)園區目前正緊鑼密鼓地實(shí)施招商計劃,但是暫時(shí)存在很大的難度。這甚至給工業(yè)園區投資者也造成了壓力。原因是很多園區為民營(yíng)企業(yè)建造。
“貴州工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩的太多,去年煤炭形勢不是很好,很難引進(jìn)類(lèi)似行業(yè)的投資?!?月8日,一位當地人士對本報記者稱(chēng)。
統計局數字顯示,一季度貴州固定資產(chǎn)投資增速為34.2%,增速為全國第一。該增速比去年的38.8%有所下降(全國第二)。但是該省投資領(lǐng)先全國,主要是鐵路、房地產(chǎn)等投資加快導致,實(shí)際含工業(yè)園區基礎設施在內的工業(yè)投資,今年一季度僅僅增速為4.1%。
類(lèi)似的情況,在中西部大部分省市存在。比如今年一季度湖北、湖南、云南、陜西、四川等經(jīng)濟工作會(huì )議,就提出了工業(yè)項目投資,尤其是大項目投資放慢的相關(guān)問(wèn)題。
對此湖北省社科院經(jīng)濟研究所所長(cháng)龔益鳴指出,中西部省份需要轉變發(fā)展方式,目前依賴(lài)基建投資是不可持續的。
工業(yè)效益普遍下滑
本報記者獲悉,今年一季度與過(guò)去一個(gè)很大的區別是,中西部的投資明顯放慢,而東部在加快。其中一季度東部投資增速為19.4%,比去年同期的18.9%有所加快。而中、西部投資增速分別為24.1%、24.2%,分別比去年同期的27.1%、26.9%增速有所下降。
具體而言,中部除了山西,西部除了內蒙古、云南投資有所上升外,其余中西部省市投資均放慢。而導致如此的原因是,中西部省份工業(yè)項目投資,尤其是大項目投資放慢。
以湖南為例,一季度,全省在建項目12023個(gè),同比增長(cháng)22.1%;在建項目計劃總投資25908.06億元,同比增長(cháng)13.8%。其中,億元及以上重大項目計劃總投資10143.07億元,占全省投資規模的比重為39.2%。
湖南統計局投資處徐祺指出,湖南發(fā)改委列出的重大投資項目增速很慢,這也就是說(shuō),湖南盡管項目投資很快,但是,“一般是小項目比較多,大項目并不是很多。尤其是很重要的投資項目不多?!?br />
4月17日在湖南省委常委擴大會(huì )議上,湖南代省長(cháng)杜家毫指出,今年一季度,全省存在新項目尤其是重大產(chǎn)業(yè)項目新開(kāi)工不足、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題。
類(lèi)似的問(wèn)題在湖北、河南、貴州等都存在。
4月26日,湖北一季度經(jīng)濟運行工作電視電話(huà)會(huì )議指出,今年一季度全省經(jīng)濟存在工業(yè)增速、消費增長(cháng)等“兩個(gè)下滑”和投資增長(cháng)難度、財政持續增長(cháng)難度等“兩個(gè)加大”的問(wèn)題。
河南一季度全省新開(kāi)工項目計劃總投資也同比下降3.4%,新開(kāi)工項目完成投資下降11.1%。雖然在建項目計劃總投資增長(cháng)31.7%,但增速同比回落10.4個(gè)百分點(diǎn)。
截至3月底,貴州全省共有施工項目2559個(gè),比上年同期增加318個(gè)。其中,本年新開(kāi)工項目1397個(gè),增加225個(gè)。但一季度全省固定資產(chǎn)投資978.90億元中,工業(yè)投資(含工業(yè)園區基礎設施)230.88億元,僅增長(cháng)4.1%。
貴州社科院經(jīng)濟所所長(cháng)宋明指出,盡管貴州新開(kāi)發(fā)了一些工業(yè)園區,準備實(shí)施承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移,但是很多行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,招商難以有太大的進(jìn)展?!澳壳百F州的投資仍主要是以基建為主?!?br />
一季度GDP增速全國第一位的云南也在一季度經(jīng)濟形勢分析會(huì )議上提出,當前投資沖萬(wàn)億面臨較大壓力,工業(yè)經(jīng)濟效益繼續下滑。
傳統行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴重
考慮到投資存在下行壓力,中西部省份實(shí)施了加快投資的部署工作。四川在4月15日的一季度經(jīng)濟形勢分析電視電話(huà)會(huì )議提出,要加快今年重點(diǎn)項目的實(shí)施,在建、續建項目要盡快形成更多實(shí)物工作量,新開(kāi)工項目要抓緊前期工作。
湖南省委書(shū)記徐守盛也提出,要突出項目建設,堅持以項目建設帶投資、促發(fā)展,以項目建設論英雄、看實(shí)績(jì)。
數據顯示,湖北今年一季度工業(yè)投資僅僅完成1397億元,增長(cháng)23.3%,回落39個(gè)百分點(diǎn)。其中,化工、鋼鐵、汽車(chē)、石油加工行業(yè)投資僅增長(cháng)2.6%、9.3%、11.2%、4.1%;采掘業(yè)和電力行業(yè)分別下降6.5%、20%。這與這些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴重、技術(shù)含量較低、利潤率不高、競爭激烈有關(guān)。
而這種鋼鐵、化工、汽車(chē)、采掘業(yè)投資放慢的情況,在各個(gè)省市比比皆是。
湖北經(jīng)信委的報告指出,一季度湖北工業(yè)整體處在生產(chǎn)鏈和價(jià)值鏈的中低端,傳統行業(yè)占比70%以上,10個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)7個(gè)是重化類(lèi),基礎原材料等具有周期性產(chǎn)業(yè)比重接近40%,而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重僅占13%。
從產(chǎn)品看,初(粗)加工、技術(shù)含量低的產(chǎn)品多,同質(zhì)化現象突出,一季度鋼材、水泥、純堿等主要產(chǎn)品產(chǎn)量下降,重點(diǎn)監測的百戶(hù)企業(yè)中28戶(hù)產(chǎn)值下滑。
有意思的是,目前包括四川、貴州、云南等地仍在實(shí)施大規模的招商計劃,其中就有很多傳統行業(yè)的投資項目。比如山西4月28日招商簽約總額達到4529億元110個(gè)項目,就包括工業(yè)類(lèi)材料工業(yè)、化工、新能源、裝備制造等過(guò)剩行業(yè)。
湖北省社科院經(jīng)濟研究所所長(cháng)龔益鳴指出,各地引進(jìn)的投資需要有技術(shù)。如果是傳統過(guò)剩行業(yè),連外資也不會(huì )看好,而如果依賴(lài)基建投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟亦不可持續。
中國社科院榮譽(yù)學(xué)部委員陳棟生曾指出,目前東部地區在轉型升級,中西部為此引進(jìn)了很多東部產(chǎn)業(yè),但是不少屬于過(guò)剩和被淘汰的。這不僅僅可能會(huì )對中西部產(chǎn)生環(huán)境污染等問(wèn)題,還可能導致未來(lái)經(jīng)濟轉型放慢。

圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)