近期,各地的鐵路項目再起波瀾,其中高鐵受到的沖擊最大,多條高鐵動(dòng)脈出現停工、放緩或推遲建設現象。
有專(zhuān)家向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,除了受經(jīng)濟形勢的影響,還在于鐵道部撤銷(xiāo)后對原定投資計劃造成了干擾。
鐵道部改制打亂原計劃
提到貴廣高鐵時(shí),貴州省社科院城市經(jīng)濟研究所所長(cháng)胡曉登告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,原本貴廣高鐵定在明年年底通車(chē),但現在建設速度放緩,尚不知通車(chē)時(shí)間。
現在這條動(dòng)脈線(xiàn)建設放緩,“主要還是錢(qián)的問(wèn)題”,胡曉登說(shuō),“貴州像鐵路這類(lèi)固定資產(chǎn)投資的很多資金都來(lái)自國家財政轉移支付,現在經(jīng)濟不樂(lè )觀(guān)、中央財政收入減少,自然影響建設進(jìn)度?!绷硪环矫娴脑蚴氰F路改革,“因為鐵道部被撤銷(xiāo),原本計劃被打亂了?!?br />
高鐵建設出現停擺不僅只在貴州。連接中西部地區的高鐵線(xiàn)也有緩建的跡象。作為國家重要鐵路項目,“鄭萬(wàn)”鐵路(鄭州到重慶萬(wàn)州的高速鐵路)連動(dòng)工的消息都沒(méi)有。
滬昆線(xiàn)上一名高鐵設備供應商告訴記者,鐵道部撤銷(xiāo)后,鐵路總公司要自負盈虧,不可能像以前一樣“無(wú)限”投資了?!盎钌倭恕薄@是大多鐵路系統人士的感覺(jué)。
資金窘迫是主要原因
自年初以來(lái),鐵路的盈利狀況并不樂(lè )觀(guān),受大宗商品及煤運萎縮的影響,鐵路總公司一季度報收70億元的虧損,二季度運量又因宏觀(guān)經(jīng)濟的不景氣而前景黯淡。盈收減少,鐵總不僅要應對債務(wù)和利息,還有硬性的固定投資計劃。
鐵總2013年一季度報表顯示,年初1680億元的現金已經(jīng)降為1559億元。資金來(lái)源中貸款達1009億元,占總資金來(lái)源1514億元的三分之二左右,這還包括200億元是短期融資券的債務(wù)性融資,即一季度銀行貸款已占了全年2300億額度的三成多。
有鐵路系統人士表示,現在二季度已經(jīng)過(guò)去一個(gè)月,鐵總未見(jiàn)明顯有力的融資措施出來(lái),如果不馬上發(fā)行債券注入資金池,其現金流恐將日益枯竭,“底下的項目太多,都急著(zhù)用錢(qián)?!敝袊こ淘涸菏客鯄?mèng)恕認為,“作為企業(yè)而言,鐵路總公司要講究實(shí)際的經(jīng)濟效益,現在負債2萬(wàn)億,鐵總不愿貸,如果貸款也只是貸一部分?!?br />
一名長(cháng)期關(guān)注鐵路改革的鐵路系統人士表示,鐵總背負重債,客票又不能跟隨市場(chǎng),誰(shuí)還有能力、興趣和信心去新建鐵路?特別是高鐵,“鐵路是國民經(jīng)濟基礎,需要國家的長(cháng)期投資,而不只是來(lái)自公司投資,更何況國家才是鐵路真正意義上的產(chǎn)權人。高鐵應該是國防與經(jīng)濟戰略的一個(gè)重要部分,是否緩建或繼續大建應取決于國家意志?!?
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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