成功創(chuàng )建國家現代農業(yè)示范區;農業(yè)基本現代化水平監測連續位列全省前三;在全省率先發(fā)放耕地保護補貼,每年每畝300元;農民收入增幅連續5年保持兩位數增長(cháng),去年增幅10.3%,位居全省第一,農村居民人均可支配收入達19483元;發(fā)展農產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)店2500個(gè),農業(yè)電商網(wǎng)上年營(yíng)業(yè)額46億元;500多休閑農業(yè)景點(diǎn)年吸引游客1500萬(wàn)人次,年收入48億元。
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翻開(kāi)南京現代農業(yè)建設5年畫(huà)卷,成績(jì)斐然,一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好、功能多元的都市現代農業(yè)發(fā)展之路已鋪就。尤其去年以來(lái),為推動(dòng)南京現代農業(yè)建設邁上新臺階,我市出臺《關(guān)于加快推動(dòng)現代農業(yè)建設邁上新臺階的意見(jiàn)》后,全市農業(yè)現代化進(jìn)程再次加快,農民收入持續較快增長(cháng),都市美麗鄉村,農民幸福家園雛形初現。
【路徑篇】構建“五大體系”,實(shí)現五個(gè)“華麗轉身”
“今年湖熟菊花田有3000種菊花可以觀(guān)賞呢。”隨著(zhù)秋天的到來(lái),江寧湖熟400畝菊花田及七彩稻樂(lè )園已做好迎客準備。南京農業(yè)大學(xué)研發(fā)培育了4年的新品種風(fēng)車(chē)形菊花今年將首次亮相,屆時(shí)市民可關(guān)注二維碼了解花期、培育過(guò)程等,既科普又有趣。這幅“田園賞菊”畫(huà)卷,是5年南京現代農業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。
5年來(lái),為提升農業(yè)綜合效益和競爭力,實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展,我市以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn),通過(guò)構建“五大體系”、推進(jìn)“五個(gè)轉變”,推動(dòng)農業(yè)現代化建設邁上新臺階。
“‘五大體系’的構建,促使南京現代農業(yè)發(fā)展更符合大城市需求特點(diǎn)、南京資源稟賦特色、現代農業(yè)發(fā)展需要、民生需求和農業(yè)現代化建設需要。”市農委主任方中友說(shuō),通過(guò)構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)技術(shù)、新型經(jīng)營(yíng)、安全、支持保護“五大體系”,我市成功促使現代農業(yè)實(shí)現五個(gè)“華麗轉身”——由追求單一生產(chǎn)向多功能轉變,由要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變,由分散經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉變,由注重數量向數質(zhì)并重轉變,由管理為主向服務(wù)為主轉變。
——農民增收渠道更寬,各項強農惠農政策落實(shí)到位,農民收入結構開(kāi)始多元化,形成以家庭經(jīng)營(yíng)性收入為基礎,工資性收入為重點(diǎn),財產(chǎn)性收入為突破,轉移性收入為保障的穩步增長(cháng)機制;農產(chǎn)品生產(chǎn)供給水平更高,葉菜自給率超過(guò)80%,常規水產(chǎn)品自給率達60%,生豬、蛋、奶自給率超過(guò)30%;大力實(shí)施農產(chǎn)品品牌戰略,目前全市“三品一標”農產(chǎn)品(無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標志農產(chǎn)品)總數達1132個(gè),其中“三品”產(chǎn)量占食用農產(chǎn)品總量的比重列全省第二位;農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展更快,“中國·南京農業(yè)嘉年華”在全國影響更大,建成市級農家樂(lè )專(zhuān)業(yè)村38個(gè)、休閑農業(yè)景點(diǎn)500多個(gè),獲得“中國最美休閑鄉村”等部省級榮譽(yù)30多個(gè),2016年休閑農業(yè)預計實(shí)現綜合收入50億元;大力發(fā)展智慧農業(yè),加快物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)互聯(lián)等現代信息技術(shù)推廣應用,建成農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用點(diǎn)109個(gè),農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用范圍和應用領(lǐng)域更加廣泛;積極培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,家庭農場(chǎng)數超過(guò)3100家,經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)70萬(wàn)畝;加快農業(yè)由“生產(chǎn)導向型”向“消費導向型”優(yōu)化和轉變,構建符合民生需求的農業(yè)公共安全體系;加強考核引導,先后制訂出臺了全面深化農村綜合改革加快城鄉一體化意見(jiàn)、加快農業(yè)現代化工程十項行動(dòng)計劃、推動(dòng)現代農業(yè)邁上新臺階意見(jiàn)等政策文件,堅持把發(fā)展都市現代農業(yè)納入對黨委政府綜合考核的重要內容;注重多元投入,完善財政支農政策,市本級財政每年安排農業(yè)專(zhuān)項資金近8億元……
因為這些領(lǐng)域的“華麗轉身”,農業(yè)發(fā)展已不是10年前傳統農業(yè)的概念。“今年‘螃蟹節’首次網(wǎng)上舉辦,在家坐等就有鮮美螃蟹‘爬’上桌哦。”網(wǎng)購達人妮妮這幾天成了淘寶網(wǎng)“南京館”剛開(kāi)幕的江蘇首屆“固城湖網(wǎng)上螃蟹節”VIP客人,她“團結”了一批想嘗鮮的吃貨到網(wǎng)上螃蟹節團螃蟹。“南京館”負責人說(shuō),上周開(kāi)幕當天蟹農共發(fā)出1000多盒螃蟹,“坐飛機”、搭快遞貨車(chē)“爬”向全國吃貨們餐桌。已與“南京館”建立網(wǎng)購快遞物流戰略合作伙伴關(guān)系的順豐速遞,這段時(shí)間專(zhuān)門(mén)為螃蟹在祿口機場(chǎng)設了分揀倉庫,確保用最快的速度將網(wǎng)購螃蟹中轉運走,時(shí)效至少比平時(shí)快了半個(gè)工作日?;ヂ?lián)網(wǎng)+農業(yè)發(fā)展作為南京都市現代農業(yè)最大亮點(diǎn)之一,以信息化推動(dòng)農業(yè)轉型升級,以電商化提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,以互聯(lián)網(wǎng)+推動(dòng)農民增收,加快創(chuàng )新農業(yè)流通業(yè)態(tài)。
【亮點(diǎn)篇】首發(fā)耕地補貼,承包地確權登記頒證
“今年的耕地補貼也全部打進(jìn)‘一折通’,一分錢(qián)不會(huì )少。”在江寧湖熟街道種了2000多畝水稻的家庭農場(chǎng)主魏道常昨天告訴記者,今年秋收農場(chǎng)種的南粳46號等優(yōu)質(zhì)大米的新米肯定又能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián),去年就買(mǎi)到10元一斤。從去年開(kāi)始,我市給種糧農民發(fā)耕地補貼,每畝300畝,今年是第二次發(fā)放。這筆錢(qián)可幫了農場(chǎng)大忙,去年他們用補貼的錢(qián)買(mǎi)優(yōu)良稻種、用更安全的有機肥種綠色大米,今年秋收后南京人能吃到更放心好吃的地產(chǎn)大米。
“去年全市首次發(fā)放耕地補貼,農民就拿到了6.42億元,補貼面積達214萬(wàn)畝。”市農委耕保站負責人說(shuō),去年9月1日我市出臺《南京市耕地保護補貼暫行辦法》,按每年300元/畝標準,向全市手上有承包地的農民發(fā)放耕地補貼,直接拉動(dòng)有承包地的農戶(hù)家庭人均增收350元,農村居民家庭可支配收入增長(cháng)2個(gè)百分點(diǎn)。
但拿錢(qián)的同時(shí)農民也要承擔起耕地保護責任。“只要出現未經(jīng)依法批準占用耕地進(jìn)行非農建設等情況,都拿不到錢(qián)。”耕保站負責人說(shuō),發(fā)放耕地補貼還有一個(gè)目的,就是提高農民“養地”意識,不讓地越種越瘦。目前我市已建了10個(gè)耕地保護示范方,教農民怎么“養地”。
“除發(fā)放耕地補貼外,南京一直在多途徑探索耕地保護機制。”耕保站負責人說(shuō),南京還將在城市周邊首批劃定31034.93畝永久基本農田,已劃定的永久基本農田全部上圖入庫、落地到戶(hù)。
農民土地承包權確權登記頒證工作推進(jìn)順利,全市207萬(wàn)畝承包地權屬調查已全部完成,47萬(wàn)農戶(hù)將全部領(lǐng)到新版土地承包經(jīng)營(yíng)權證,涉及全市應開(kāi)展承包土地確權登記頒證的47個(gè)鎮街、519個(gè)村。“有了這個(gè)小紅本,承包地今后就值錢(qián)了。”已拿到新版農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證的溧水區白馬鎮石頭寨村張家組村民張國華高興地說(shuō),原二輪承包時(shí),村里人常為地塊面積不準、空間位置不明等問(wèn)題吵架,土地確權后拿到確權證后,這些問(wèn)題就解決了。
【成效篇】五年都市現代農業(yè)之路,實(shí)現“六個(gè)新”突破
賞荷旺季剛過(guò),浦口永寧曉橋蓮藕種植專(zhuān)業(yè)合作社基地又迎來(lái)蓮藕上市期,該基地1.3萬(wàn)畝荷塘夏賞荷、秋售藕,加上蓮藕汁等衍生產(chǎn)品的銷(xiāo)售,當地村民已戶(hù)均年增收6000元。
“永寧一直是蓮藕之鄉,但過(guò)去一家一戶(hù)種,村民賣(mài)藕賺不了幾個(gè)錢(qián)。”合作社負責人說(shuō),現在他們打造連片荷塘,搞休閑觀(guān)光農業(yè),開(kāi)發(fā)蓮藕深加工產(chǎn)品“半瓶搖”蓮藕汁等,村集體收入增加了300萬(wàn)元。
南京5年的都市現代農業(yè)之路,農業(yè)內涵在功能、空間、產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、主體、動(dòng)能上實(shí)現“六個(gè)新”的突破。相比傳統農業(yè),都市現代農業(yè)在保持糧食生產(chǎn)功能同時(shí),都市區功能日益滋生強化,如保障市民生鮮蔬果奶供應功能,滿(mǎn)足市民休閑觀(guān)光、舒緩身心功能,平衡城市水土涵養、生態(tài)綠化功能等。“十年前,南京蔬菜種植面積62.5萬(wàn)畝,如今已提高到145萬(wàn)畝,總產(chǎn)量從112.1萬(wàn)噸提高到320萬(wàn)噸。”市農委相關(guān)負責人說(shuō),以水稻種植、生態(tài)公益林、濕地、水源地保護為重點(diǎn),南京“綠腎”和“保護網(wǎng)”建設不斷加強。
“今年我們要再流轉8000畝地,打造全機械化作業(yè)的萬(wàn)畝放心糧基地。”六合馬鞍城西片區大營(yíng)村“農民創(chuàng )客”干鳳峰說(shuō),從18年前他開(kāi)著(zhù)第一臺背負式聯(lián)合收割機走上農業(yè)創(chuàng )業(yè)之路起,他放眼看市場(chǎng)、看政策、看趨勢,領(lǐng)頭創(chuàng )辦的康農農機合作社現已實(shí)現農耕全機械化作業(yè),種養走新品種、新技術(shù)、新模式之路,合作社年純收入超過(guò)100萬(wàn)元。
都市現代農業(yè)發(fā)展也培育了我市農業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。依托城市科技、資本、人才和市場(chǎng)等優(yōu)勢,南京現代農業(yè)突破傳統單一種養,走上一二三產(chǎn)融合發(fā)展道路,萌生許多高端和復合型產(chǎn)業(yè),如生物農業(yè)、智慧農業(yè)、優(yōu)質(zhì)種業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)等,農業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展也呈現多樣化、便利化格局,既有大型農產(chǎn)品集散中心,又有各類(lèi)便利農貿市場(chǎng)、蔬果超市,既有大量“互聯(lián)網(wǎng)+”農業(yè)電商線(xiàn)上銷(xiāo)售,又有吸引大量市民在田間地頭采摘體驗的直營(yíng)直銷(xiāo),還有各類(lèi)特色小鎮、農家樂(lè )集聚村的綜合銷(xiāo)售,僅全市農副產(chǎn)品電商年營(yíng)業(yè)額就達46億元,占全省的20%。
“未來(lái)5年,南京現代農業(yè)建設將緊緊圍繞農業(yè)功能多元、產(chǎn)業(yè)布局合理、組織方式先進(jìn)、資源利用高效、供給保障安全、科技應用廣泛、綜合效益顯著(zhù)的建設目標,繼續推進(jìn)。”方中友說(shuō),“十三五”南京將牢牢把握全國都市現代農業(yè)示范區、全省農業(yè)現代化先導區、長(cháng)三角地區農業(yè)科技創(chuàng )新中心“兩區一中心”戰略定位,以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn),著(zhù)力加強農業(yè)科技創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)機制創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)創(chuàng )新,努力將南京建成城市“菜籃子”產(chǎn)品重要供給區、農業(yè)現代化示范區、農業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集區、農業(yè)多功能開(kāi)發(fā)樣板區、農村改革先行區,有效提升城市主要農產(chǎn)品供給保障能力和農民收入水平,加快建成都市美麗鄉村、農民幸福家園。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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