破解農產(chǎn)品難賣(mài)、貸款難融資貴、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險大等發(fā)展難題、強化農產(chǎn)品品牌建設,是推進(jìn)農業(yè)現代化進(jìn)程的關(guān)鍵,這是在12月12日-14日召開(kāi)的國家現代農業(yè)示范區農業(yè)改革與建設試點(diǎn)工作培訓班上,來(lái)自25個(gè)農業(yè)改革與建設試點(diǎn)示范區的負責人和農業(yè)專(zhuān)家達成的共識。
綜合信用評級破解貸款融資難題
現代農業(yè)的深度開(kāi)發(fā)和農村經(jīng)濟轉型升級迫切需要金融的支持。江蘇泰州姜堰區改革創(chuàng )新信貸服務(wù),成為當地農業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一環(huán)。
“之前,很多農村經(jīng)營(yíng)主體沒(méi)有完整的財務(wù)報表或者可以證明其效益的信息材料,這是造成貸款難的主要原因。”人民銀行姜堰支行工程師季圣華表示,為了破解貸款難題,2014年,姜堰區委區政府開(kāi)發(fā)建設了農村新型經(jīng)營(yíng)主體信用評級系統,對農場(chǎng)主、種養大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等四種經(jīng)營(yíng)主體的綜合信用進(jìn)行評級,為銀行機構貸與不貸、貸多貸少、貸款定價(jià)提供信息支撐。
“自系統上線(xiàn)以來(lái),效果很明顯,我們已經(jīng)為274戶(hù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放了1.48億元的貸款。”人民銀行姜堰支行副行長(cháng)劉圣進(jìn)說(shuō),系統整合了涉及農工辦、稅務(wù)、電力、社保、公安、法院、市場(chǎng)監管和15家金融機構的信息采集,目前已成功導入1260戶(hù)新型經(jīng)營(yíng)主體共計23000多條數據信息,消除了銀行與貸款農戶(hù)之間的信息不對稱(chēng),極大解決了貸款難的問(wèn)題。
“智慧”服務(wù)為農民快速解決現實(shí)困難
為了實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)主體與社會(huì )化服務(wù)主體的有效銜接,解決家庭農場(chǎng)設施用地難題,加快科技應用步伐,實(shí)現綠色增產(chǎn)、節本增等目的,姜堰區依托為農服務(wù)綜合體,聯(lián)合為農綜合服務(wù)、農機、植保、糧油產(chǎn)銷(xiāo)等4個(gè)合作社,設立農資統一配供、新型職業(yè)農民培訓、智慧農業(yè)應用示范、金融支農保險保障等4個(gè)服務(wù)點(diǎn),為加盟的家庭農場(chǎng)提供全方位、多層次的綜合服務(wù)。
在橋頭鎮小楊家庭農場(chǎng)服務(wù)聯(lián)盟現場(chǎng),工作人員為參觀(guān)者演示了“農牧旺”智能農業(yè)服務(wù)平臺的服務(wù)流程。在該平臺上,所有家庭農場(chǎng)主、為農服務(wù)企業(yè)、農技人員都可通過(guò)短信、圖片、語(yǔ)音、視頻等形式發(fā)布自己無(wú)法解決的難題,兩小時(shí)內,會(huì )有政府農技專(zhuān)家在線(xiàn)解答。同時(shí),發(fā)布方也可以根據自己的經(jīng)驗來(lái)回答別人的疑問(wèn)。此外,產(chǎn)品供求信息也可在該平臺發(fā)布,交易。與會(huì )專(zhuān)家表示,這種方式打破了時(shí)間、空間的限制,實(shí)現了農戶(hù)與政府、專(zhuān)家與農戶(hù),農戶(hù)與農戶(hù)之間的有效互動(dòng),供求對接也促進(jìn)了農業(yè)大數據等功能的實(shí)現。
除此之外,姜堰區在突出家庭農場(chǎng)主體培育、整合資金建設園區、推進(jìn)訂單產(chǎn)銷(xiāo)銜接、拓寬金融支農渠道、提升保險保障水平、創(chuàng )新為農綜合服務(wù)等六個(gè)方面的探索實(shí)踐,也成為推進(jìn)農業(yè)現代化發(fā)展的“可復制”經(jīng)驗。
示范區效果顯著(zhù) 近百縣市基本實(shí)現農業(yè)現代化
姜堰區推行的創(chuàng )新體制也促使當地農業(yè)、經(jīng)濟快速發(fā)展。據介紹,與試點(diǎn)初期相比,姜堰區適度規模經(jīng)營(yíng)面積達63.2萬(wàn)畝,占比84.2%;糧食平均單產(chǎn)497.4公斤,提高9.4公斤,分別高于全省和全國59.7公斤、131.9公斤;農民人均可支配收入16182元,增長(cháng)達3954元,年均增幅11.2%。
姜堰區的快速發(fā)展并不是個(gè)案,自2013年,國家現代農業(yè)示范區建立以來(lái),已有近百個(gè)縣市基本實(shí)現農業(yè)現代化。來(lái)自農業(yè)部發(fā)展計劃司的數據顯示,當前我國農田有效灌溉面積占比、農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率、主要農作物耕種收綜合機械化率分別達到52%、56%和63%,良種覆蓋率超過(guò)96%,多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)比重超過(guò)1/3。對此,業(yè)內專(zhuān)家預計,農業(yè)現代化已經(jīng)進(jìn)入梯次實(shí)現的新時(shí)期,未來(lái)五年?yáng)|部沿海發(fā)達地區、大城市郊區、大型墾區相關(guān)縣市也將基本實(shí)現。
據了解,農業(yè)部正在推進(jìn)一系列試驗示范平臺建設,建立糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區,積極將試點(diǎn)工作常態(tài)化、試點(diǎn)做法模式化、試點(diǎn)內容制度化、試點(diǎn)考評項目化,旨在發(fā)揮國家現代農業(yè)示范區、可持續發(fā)展試驗示范區引領(lǐng)作用,從而快速推動(dòng)我國農業(yè)現代化發(fā)展進(jìn)程。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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