近期，中央農村工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)袁純清同志帶領(lǐng)中央農辦張建軍、李文明和農業(yè)部冀名峰、劉月姣、王鴻萌等同志，圍繞如何培育發(fā)展家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體、探索發(fā)展多種形式農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)、加快構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，就現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的緣起現狀、發(fā)展模式、運行方式、經(jīng)驗成效等，到安徽省合肥市、宿州市、蚌埠市作了專(zhuān)題調研，形成此篇調研報告。征得調研組同意，在本報刊發(fā)。

　　安徽作為農業(yè)大省和農村改革的重要發(fā)源地，從小崗村率先實(shí)行“大包干”到農村稅費改革和農村綜合改革試點(diǎn)，積極培育發(fā)展家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，不斷探索發(fā)展多種形式農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，農村改革和發(fā)展處在全國前列。從2012年開(kāi)始，安徽大力培育現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，對加快構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，具有創(chuàng )新性意義，取得了明顯的成效，展示出廣闊前景。

　　一、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的緣起和現狀

　　2011年，宿州市作為全國首批24個(gè)農村改革試驗區之一，主要任務(wù)是培育三大新型經(jīng)營(yíng)主體(家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè))，創(chuàng )新現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系。“現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”由此應時(shí)而生。

　　淮河種業(yè)有限公司是現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的最早創(chuàng )立者，2011年開(kāi)始在宿州市埇橋區灰古鎮流轉2000畝土地，嘗試委托周邊村的家庭農場(chǎng)和合作社進(jìn)行規?；庇挤N，引入了淮河、德杰農機合作社提供相應的農機服務(wù)，并對繁育出的良種以高出市場(chǎng)一定比例的價(jià)格全量收購。由此形成了一個(gè)由龍頭企業(yè)牽頭、貫穿從農資到耕作到購銷(xiāo)的產(chǎn)業(yè)鏈條、用服務(wù)和收益聯(lián)成一體的聯(lián)合體初始初創(chuàng )形態(tài)。宿州市委市政府認為這種做法具有示范和推廣價(jià)值，2012年出臺了《促進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設試點(diǎn)方案》，成立了聯(lián)合體試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，確定了“農業(yè)企業(yè)+合作社+家庭農場(chǎng)”的運行模式，首批選擇了16家聯(lián)合體試點(diǎn)。安徽省對宿州市的做法跟蹤給予指導，及時(shí)進(jìn)行總結和推廣，2015年出臺了《關(guān)于培育現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的意見(jiàn)》，在全省開(kāi)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育工作。

　　目前，安徽農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體快速發(fā)展，全省從2012年最初的16家試點(diǎn)發(fā)展到1031家，其中宿州市已有229家聯(lián)合體，涵蓋龍頭企業(yè)237個(gè)、農民合作社700個(gè)、家庭農場(chǎng)1286個(gè)，分別覆蓋全市總量的4.5%、7.2%、31.5%。宿州市埇橋區聯(lián)合體內經(jīng)營(yíng)土地面積46萬(wàn)畝，覆蓋全市耕地面積的33%。無(wú)論從省到市到縣，聯(lián)合體積極發(fā)展的基本態(tài)勢已經(jīng)形成。

　　二、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的類(lèi)型

　　為較為全面了解聯(lián)合體的基本形式，我們從產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、要素聯(lián)結、產(chǎn)業(yè)一體化三個(gè)角度，客觀(guān)描繪聯(lián)合體的基本樣式。

　　(一)從產(chǎn)業(yè)類(lèi)型角度，聯(lián)合體可分為糧油類(lèi)、畜牧類(lèi)、果蔬類(lèi)。這類(lèi)聯(lián)合體主要以種養龍頭企業(yè)為核心，龍頭企業(yè)利用自己從事種養的規模、技術(shù)、生產(chǎn)服務(wù)以至資金、品牌等優(yōu)勢，與相關(guān)的合作社、家庭農場(chǎng)(種養大戶(hù))通過(guò)簽訂合同，明晰各方責任義務(wù)，根據各自的專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)優(yōu)勢，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節進(jìn)行精細化生產(chǎn)管理和標準化控制，形成相互依存、互相制約的生產(chǎn)和利益共同體。

　　(二)從要素聯(lián)結角度，科技、品牌和資金在聯(lián)合體的聯(lián)接上發(fā)揮出核心粘合作用，形成要素帶動(dòng)型發(fā)展形態(tài)。碭園果業(yè)集團產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是一個(gè)利用科技服務(wù)和品牌帶動(dòng)的典型范例，牽頭龍頭企業(yè)擁有20多名種植碭山梨的技術(shù)人員，以農資配送專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊為牽引，以共享“碭園”品牌為切入點(diǎn)，聯(lián)合起13家專(zhuān)業(yè)合作社和12個(gè)家庭農場(chǎng)組成聯(lián)合體，經(jīng)營(yíng)面積達1.2萬(wàn)畝。強英集團鴨產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的龍頭企業(yè)強英集團是全球最大的鴨苗單體孵化場(chǎng)，年產(chǎn)達4億羽，2015年營(yíng)業(yè)收入達22億元。幾年來(lái)為聯(lián)合體內的5000余養殖大戶(hù)擔保貸款資金超過(guò)3億元，至今無(wú)一不良戶(hù)，形成了公司和養殖戶(hù)的發(fā)展共同體。

　　(三)從產(chǎn)業(yè)一體化角度，以加工為中心環(huán)節、以銷(xiāo)售為終端、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成基本樣式。一是銷(xiāo)售牽引型。在實(shí)踐中，發(fā)展起一批銷(xiāo)售帶動(dòng)型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，這些聯(lián)合體大都由一些具有穩定銷(xiāo)售渠道的農業(yè)企業(yè)牽頭，帶動(dòng)一批農民合作社、家庭農場(chǎng)(種植大戶(hù))等主體組建而成。聯(lián)合體以市場(chǎng)需求為導向，充分發(fā)揮其聯(lián)合優(yōu)勢，使各主體共享發(fā)展成果。二是加工聯(lián)接型。以具有市場(chǎng)競爭力的加工企業(yè)為核心形成了一批現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，并有擴大的態(tài)勢。以宿州市皖豆香大豆產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體為例，龍頭企業(yè)利用大豆加工的優(yōu)勢，聯(lián)合18家合作社和35個(gè)家庭農場(chǎng)，訂單種植面積達3.5萬(wàn)畝，年加工大豆達7200余噸，銷(xiāo)售收入由2012年的2000余萬(wàn)元，到2016年10月達到8600多萬(wàn)元，實(shí)現了跨越式發(fā)展，種植農戶(hù)也得到了實(shí)實(shí)在在的收益。

　　三是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展型。以肥西老母雞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為例，牽頭企業(yè)是安徽老鄉雞快餐有限公司，緣起于上世紀八九十年代的養雞大戶(hù)，逐步發(fā)展為現有460家快餐店的馳名中式快餐公司。聯(lián)合體已聯(lián)接食品加工廠(chǎng)、農牧企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)、種養專(zhuān)業(yè)戶(hù)800余家(戶(hù))，就業(yè)人數達5萬(wàn)人，僅雞禽養殖和加工就達1500萬(wàn)羽。聯(lián)合體還辦起了以雞為題的農家莊園式旅游。自2008年初的2億元營(yíng)業(yè)收入到2016年的21億元，聯(lián)合體內的養雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)年收入少則10萬(wàn)元，多的達到50萬(wàn)元。我們實(shí)地考察中，真切感受到農業(yè)產(chǎn)業(yè)“1+2+3=6”的廣闊前景。

　　來(lái)源：中國農業(yè)新聞網(wǎng)-農民日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)