當今世界,正處在大國關(guān)系和國際政治經(jīng)濟格局的深度調整、深刻變革之中;當今中國油氣工業(yè),正處在能源革命的風(fēng)口浪尖之中。世界走過(guò)的道路和中國當下的現實(shí)提醒我們:應當重新認識和思考中國的油氣工業(yè),認識和思考中國的石油企業(yè),對中國油氣變革的歷史方位要有一個(gè)清醒、深刻、符合客觀(guān)實(shí)際的認識,才能更準確地把握未來(lái)發(fā)展方向,豐富、發(fā)展、創(chuàng )新中國油氣變革的偉大實(shí)踐。
1.油氣與世界
有文字記載的人類(lèi)社會(huì )迄今已有5000多年的歷史。18世紀下半葉爆發(fā)的第一次工業(yè)革命,如同一道分水嶺,深刻地改變了人類(lèi)社會(huì )的歷史進(jìn)程。19世紀下半葉開(kāi)始的第二次工業(yè)革命,使人類(lèi)社會(huì )生產(chǎn)力出現了超乎想象的巨大飛躍。自那以后不到200年的時(shí)間里,工業(yè)現代化成為不可逆轉的世界性潮流。
在這個(gè)不到200年的工業(yè)現代化歷史進(jìn)程中,石油扮演了舉足輕重、無(wú)可替代的重要角色。先是造就了19世紀下半葉的“煤油燈”時(shí)代,在點(diǎn)亮千家萬(wàn)戶(hù)鄉村農舍的同時(shí),開(kāi)啟了城市夜間照明的新時(shí)代。19世紀末20世紀初,石油又搖身一變,由照明材料變成了動(dòng)力燃料,編織出覆蓋整個(gè)地球的龐大交通運輸網(wǎng),將人類(lèi)活動(dòng)的空間從陸地、海洋、藍天延伸到了太空。繼而由動(dòng)力燃料變成有機化工原料,創(chuàng )造出一個(gè)令人眼花繚亂的碳氫化合物世界,開(kāi)辟出一個(gè)又一個(gè)嶄新的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域,像血液一樣滲透進(jìn)人類(lèi)社會(huì )的方方面面,與國際政治、經(jīng)濟、軍事、外交緊密聯(lián)系,成為推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )發(fā)展、經(jīng)濟增長(cháng)和國家安全的強大力量。
已經(jīng)過(guò)去的20世紀,是名副其實(shí)的石油世紀。石油無(wú)論對于發(fā)達國家還是不發(fā)達國家都是經(jīng)濟的生命線(xiàn)。石油的大規模開(kāi)發(fā)利用,改變了許多國家的發(fā)展面貌,其中,受益最大的當屬美國。美國不僅是世界上石油資源蘊藏最為豐富的國家之一,也是占有、控制世界石油資源最多的國家。在世界石油工業(yè)誕生至今不到160年的時(shí)間里,美國以世界1/25的人口,消耗了世界1/4以上的石油資源。兩次世界大戰使美國借助石油大發(fā)橫財,國力迅速增強,一躍成為世界第一經(jīng)濟大國和軍事強國。二戰后中東廉價(jià)石油的大規模開(kāi)發(fā)利用,使得軍國主義戰敗國日本搭上了千載難逢的經(jīng)濟發(fā)展順風(fēng)車(chē),只用了短短20多年時(shí)間,成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟大國。德國從二戰后的一片廢墟上迅速崛起,重新進(jìn)入世界強國之列,也得益于趕上了石油迅速增長(cháng),大規模取代煤炭,推動(dòng)世界經(jīng)濟快速發(fā)展的能源新時(shí)代。盛產(chǎn)石油的中東阿拉伯國家借助石油一夜之間改變了貧窮落后面貌,過(guò)上了生活富裕的現代化生活,也因石油一夜之間陷入霸權主義國家主導的地緣政治沖突和局部戰爭中難以自拔。
進(jìn)入21世紀,隨著(zhù)全球氣候變暖和第三次工業(yè)革命浪潮的蓬勃興起,石油的孿生兄弟天然氣開(kāi)始大顯身手,受益最大的仍然是美國。一場(chǎng)頁(yè)巖氣革命不僅使美國實(shí)現了能源生產(chǎn)回歸,重新獲得了全球競爭中至關(guān)重要的大國能源競爭力,以再添大國影響力,重塑美國經(jīng)濟形象,而且將美國推向了夢(mèng)寐以求的能源獨立,擺脫了對中東石油的長(cháng)期依賴(lài),使石油、天然氣重新成為美國搶占未來(lái)全球戰略制高點(diǎn)的強大支撐力量。如今的美國已經(jīng)逐步走出了全球金融危機的陰影,能源重心已經(jīng)轉向西半球,軍事戰略也從“重返亞洲”轉向了“亞太再平衡戰略”。不僅改寫(xiě)了世界能源版圖,而且改變了全球經(jīng)濟、政治和外交格局,成為世界各國不得不認真對待的重大戰略發(fā)展前景。
回顧近160年來(lái)特別是20世紀中葉以來(lái)的工業(yè)現代化歷史進(jìn)程,石油、天然氣在世界經(jīng)濟、政治、軍事、外交舞臺上叱咤風(fēng)云,呼風(fēng)喚雨,可以說(shuō)早已超越了其產(chǎn)業(yè)地位和經(jīng)濟價(jià)值本身,成為世界經(jīng)濟和市場(chǎng)變化的“晴雨表”。與此同時(shí),石油也像潘多拉魔盒中釋放出的惡魔一樣,成為新式武器和新型戰爭的“催化劑”,將美國塑造成了一個(gè)超級武器研發(fā)生產(chǎn)大國和軍事強國。進(jìn)入21世紀,美國次貸危機引發(fā)新一輪曠日持久的全球金融危機,又給石油、天然氣披上了一層迷霧籠罩、變幻莫測的金融外衣,成為挑起國際貨幣戰爭、攪動(dòng)世界經(jīng)濟貿易秩序、引發(fā)地緣政治沖突的重要推手。其最大受益者,仍然是操縱美元印鈔機、控制全球金融核心利益的美國。種種跡象表明,美國的“亞太再平衡戰略”已經(jīng)對中國的和平崛起和發(fā)展構成了威脅。對此,我們一定要保持足夠的警惕,不能抱任何的幻想。
2.油氣與中國
中國是世界上石油和天然氣資源蘊藏最為豐富的國家之一,也是世界上開(kāi)采利用石油和天然氣資源最早的國家之一。1848年鉆探成功的四川自貢“磨子井”,是人類(lèi)歷史上第一口井深超千米的天然氣井,同時(shí)期建設的天然氣生產(chǎn)作業(yè)區,是人類(lèi)歷史上第一座方圓達55平方公里的天然氣田。而在當時(shí)的美國,賓夕法尼亞州第一口石油井開(kāi)創(chuàng )的近代石油工業(yè)還沒(méi)有拉開(kāi)帷幕。另?yè)鞣綄?zhuān)家學(xué)者考證,1859年美國第一口石油井的鉆探成功,借鑒了歐洲的鉆鑿鹽井技術(shù),而鉆鑿鹽井技術(shù)是14世紀由中國傳到歐洲的。而那時(shí)的中國,鉆鑿天然氣井的古代手工業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)已經(jīng)系列化、配套化發(fā)展到了相當精湛的程度。同時(shí)期鉆鑿的石油井數量也已經(jīng)超過(guò)了幾千口,井深已達上百米。美國第一口石油井的21.9米與之相比,可謂“小巫見(jiàn)大巫”。西方專(zhuān)家學(xué)者驚嘆之余,將中國古代天然氣鉆鑿技術(shù)與造紙術(shù)、指南針、火藥、活字印刷術(shù)相提并論,稱(chēng)之為人類(lèi)“第五大發(fā)明”。
然而,曾經(jīng)世界領(lǐng)先的東方文明古國和第一經(jīng)濟大國到了近代卻落伍了,并且由盛轉衰,變成了一個(gè)積貧積弱的半封建半殖民地落后國家。而其轉折點(diǎn),正是第二次工業(yè)革命風(fēng)靡整個(gè)世界,從歐洲核心地區越過(guò)大西洋,傳到北美,沿著(zhù)海上絲綢之路古道傳到印度洋、太平洋沿岸國家的時(shí)候。
另?yè)妨嫌涊d,以清末洋務(wù)運動(dòng)為標志的中國近代工業(yè)化的興起實(shí)際上并不晚,當時(shí)的國力也不在東鄰島國日本之下。然而,兩次鴉片戰爭和接踵而至的兩次中日戰爭,阻滯乃至中斷了中國的工業(yè)現代化進(jìn)程,不僅遠遠地落在了日本之后,而且變成了被外敵侵略擴張、鐵蹄蹂躪、剝削壓迫的悲慘國家。
直到1949年新中國成立,中國人民才在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下站了起來(lái),自立于世界民族之林,開(kāi)始了大規模的工業(yè)現代化建設,只用了短短20多年時(shí)間,就在一個(gè)貧窮落后的農業(yè)國基礎上,建立了初具規模、門(mén)類(lèi)比較齊全的現代工業(yè)體系。其間,石油工業(yè)迅速崛起,結束了長(cháng)達半個(gè)多世紀依賴(lài)“洋油”過(guò)日子的“貧油國”歷史,連續17年保持年均18.5%的高速增長(cháng),原油產(chǎn)量每隔三四年就翻一番,由石油進(jìn)口國變成石油出口國,進(jìn)入了世界產(chǎn)油大國行列,成為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和現代化建設的強大支柱。
改革開(kāi)放30多年來(lái),中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,走出了一條具有中國特色的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展道路,創(chuàng )造了舉世公認的“中國奇跡”,一舉超越日本,成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟大國。其間,隨著(zhù)國內經(jīng)濟持續高速增長(cháng),石油消費大幅增加,進(jìn)口迅猛增長(cháng),中國也超越日本成為僅次于美國的世界第二石油消費大國和第一石油進(jìn)口大國。
面對新的發(fā)展形勢,中國石油工業(yè)和三大石油公司立足國內,大力實(shí)施“走出去”戰略,加快跨國經(jīng)營(yíng)步伐,充分利用國內外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),建立了一整套適應經(jīng)濟全球化要求、全方位對外開(kāi)放的石油、天然氣安全供給體系和保障機制,使國內石油供給結構發(fā)生了重大而又深刻的變化。
——國內石油產(chǎn)量持續穩定發(fā)展,天然氣產(chǎn)量連續10多年保持兩位數增長(cháng);
——跨國石油資源勘探開(kāi)發(fā)從無(wú)到有,建立了遍布世界五大洲的海外石油生產(chǎn)基地;
——石油對外貿易由小到大,迅速增長(cháng),形成了遍布全球的多元化石油供應渠道;
——跨國石油戰略通道建設從無(wú)到有,形成了連接海內外的石油管道和管網(wǎng)系統;
——石油戰略?xún)鋸臒o(wú)到有,迅速擴大,構建了確保國家石油安全供應的“穩固防線(xiàn)”;
——三大石油公司進(jìn)入世界500強,成為具有相當競爭力、影響力的跨國石油集團。
隨著(zhù)國家“一帶一路”戰略的全面展開(kāi),一個(gè)適應新一輪高水平對外開(kāi)放要求的全球化石油供給結構和供給體系已經(jīng)初步建立起來(lái),成為保障國家經(jīng)濟、能源和石油安全,帶動(dòng)國內其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,加快新經(jīng)濟建設,形成競爭新優(yōu)勢的國家“橋頭堡”。
進(jìn)入21世紀特別是近年來(lái),世界能源版圖發(fā)生了重大改變:美國擺脫了對中東石油進(jìn)口的長(cháng)期依賴(lài),西歐、日本等西方發(fā)達國家國內石油消費增速放緩,亞太地區成為世界石油消費增長(cháng)最快的地區,中國已成為中東石油輸出國最大的貿易伙伴。隨著(zhù)中國與世界各國石油合作的日益加深,越來(lái)越多的國家已經(jīng)開(kāi)始使用人民幣與中國進(jìn)行石油貿易結算,石油人民幣開(kāi)始嶄露頭角,使得上世紀70年代建立的以美元為結算貨幣的世界石油經(jīng)濟貿易體系,面臨深度調整和深刻變革。
隨著(zhù)美國能源和軍事戰略東移,世界能源版圖發(fā)生了重大改變,但石油的戰略地位和作用并沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的改變。與此同時(shí),天然氣作為優(yōu)質(zhì)、清潔、高效、低碳能源迅速發(fā)展,已成為當今世界最為現實(shí)的大規模接替能源。
然而,直到今天,中國仍是世界上少數幾個(gè)以煤炭生產(chǎn)和消費為主的經(jīng)濟大國,已經(jīng)超過(guò)了地球上其他所有國家的總和。這是一個(gè)不容回避的現實(shí),一個(gè)必須正視的時(shí)代性差距。對此,我們必須要有清醒的認識和正確的判斷。
3.油氣與未來(lái)
能源革命是推動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的強大動(dòng)力。迄今為止,人類(lèi)已經(jīng)歷了柴薪、煤炭、石油三次能源革命,正在走向天然氣和可再生能源加速發(fā)展的多元化能源新時(shí)代。上世紀中葉,全球掀起了一場(chǎng)決定世界各國未來(lái)發(fā)展命運的能源革命,這就是從煤炭時(shí)代走向石油時(shí)代的革命。西方發(fā)達國家通過(guò)那場(chǎng)革命,擺脫了煤炭帶來(lái)的環(huán)境污染,實(shí)現了連續多年的經(jīng)濟快速增長(cháng),將自身發(fā)展推向了后工業(yè)化建設的新階段。當時(shí)的中國,手中擁有一億多噸石油資源,卻因“十年浩劫”的影響,錯失了歷史發(fā)展良機。
進(jìn)入21世紀,全球又出現了一場(chǎng)能源革命,這就是風(fēng)靡全球的頁(yè)巖氣革命。短短幾年時(shí)間,美國的天然氣產(chǎn)量就超過(guò)了俄羅斯,成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國和消費國,并將其技術(shù)突破和生產(chǎn)變革取得的成果,迅速推廣到頁(yè)巖油、煤層氣、致密油、致密氣、超重油、油砂礦、天然氣水合物等眾多領(lǐng)域,由此掀起了一場(chǎng)波及全球的非常規油氣革命。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展,美國的石油產(chǎn)量也已經(jīng)超過(guò)沙特,重新成為世界第一石油生產(chǎn)大國。隨著(zhù)國內石油實(shí)現自給,美國已經(jīng)放開(kāi)了沿襲40多年的國內石油管制禁令,開(kāi)始對外出口石油和天然氣。
頁(yè)巖氣革命對中國能源和油氣工業(yè)的沖擊是巨大而又深刻的。它提出了一個(gè)更為緊迫、更需要直接面對、深入思考的重大發(fā)展戰略問(wèn)題。這就是:助推美國實(shí)現能源獨立的最大驅動(dòng)力,并非地面地下條件惡化、開(kāi)采成本高的常規油氣資源;也非勘探開(kāi)發(fā)難度大、地質(zhì)條件復雜的稠油、高凝油、低滲透等低品位油氣資源和致密油、致密氣、煤層氣、油砂礦、天然氣水合物等非常規油氣資源;更非儲量相對豐富的煤炭、水電、核能、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能;而是國內外石油企業(yè)一向并不怎么看好的頁(yè)巖氣資源。
長(cháng)期以來(lái),由于注重GDP,有些人“重油輕氣”“重眼前,輕長(cháng)遠”“重常規,輕非常規”。我國復雜油氣勘探、新區新層系油氣勘探、天然氣勘探和非常規油氣的勘探還有待加強,需要加快發(fā)展。煤層氣勘探開(kāi)發(fā)中,有的石油企業(yè)“重常規,輕非常規”與煤炭企業(yè)“重煤輕氣”的思想傾向相互交織,造成煤層氣勘探開(kāi)發(fā)20多年至今難以實(shí)現大的革命性突破。這種現象不僅在油氣領(lǐng)域存在,在其他能源領(lǐng)域和能源總體發(fā)展上也明顯存在。
從高碳能源走向低碳能源,進(jìn)而轉向無(wú)碳能源,是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)規律和必然趨勢。油氣之所以替代煤炭,是因為大量使用煤炭帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境惡化、安全事故頻發(fā)、溫室氣體排放等一系列難以解決的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展問(wèn)題。潔凈煤技術(shù)的深入推廣應用,使煤炭清潔利用的技術(shù)水平提高了,手段更先進(jìn)了,但并不意味著(zhù)煤炭固有高碳能源性質(zhì)和經(jīng)濟技術(shù)特性的改變。尤其對于中國這樣煤炭生產(chǎn)和消費占全球一半的能源和經(jīng)濟大國來(lái)說(shuō),不大幅壓縮煤炭總量,提高石油特別是天然氣、可再生能源等優(yōu)質(zhì)、清潔、高效、低碳能源的比重,能源結構優(yōu)化的目標將很難實(shí)現。
無(wú)論從能源效率效益提高,還是生態(tài)文明建設的角度來(lái)看,中國都不能停留在煤炭時(shí)代,必須加速走向能源結構優(yōu)化的新時(shí)代。中國新舊能源體系的轉換和變革刻不容緩,社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和現代化建設,寄希望于中國油氣工業(yè)出現一個(gè)大的轉折性變化和革命性突破。
4.油氣與現實(shí)
讓我們把思考的目光拉回現實(shí)。
在過(guò)去的一個(gè)半世紀里,石油改變了全球面貌,加快了世界各國的工業(yè)現代化進(jìn)程,石油編織的能源、經(jīng)濟和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò ),廣泛滲透進(jìn)人類(lèi)社會(huì )生產(chǎn)生活的方方面面。
進(jìn)入21世紀,石油與金融融為一體,成為以美元為核心的世界經(jīng)濟和市場(chǎng)變化的晴雨表,在變幻莫測的全球性金融危機中扮演了重要角色。一場(chǎng)頁(yè)巖氣革命悄然改變了世界能源和經(jīng)濟版圖。美國的能源戰略已經(jīng)轉向了西半球,但其軍事和金融霸權主義的全球戰略并沒(méi)有任何改變。美國研制生產(chǎn)的新式武器裝備不斷推陳出新,源源不斷地推向世界。美國導演的現代化戰爭輪番上演,持續升級,一次又一次給人類(lèi)社會(huì )帶來(lái)巨大災難。戰爭引發(fā)的難民潮在世界各地蔓延。美國卻獨善其身,置身事外,像兩次世界大戰初期那樣坐視西半球,坐山觀(guān)虎斗。
對中國來(lái)說(shuō),作為世界經(jīng)濟大國和石油大國,石油的戰略地位和作用舉足輕重,只能加強,不能削弱。這是因為,石油帶給共和國的,絕不僅僅是多少億噸油、多少億立方米氣,也不僅僅是源源不斷的國家財政積累,石油還是支撐社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和保障國家安全的生命線(xiàn),還是保障和維護來(lái)之不易的世界大國地位及其利益關(guān)系不可多得的戰略基石。所謂“手中有油,心中不慌”。身為石油大國,中國不僅可以擁有更大的國際話(huà)語(yǔ)權,在世界上說(shuō)話(huà)更有分量,而且面對風(fēng)云變幻的國際形勢和政治、經(jīng)濟風(fēng)險,也能處事不驚,擁有更大的回旋余地。上世紀六七十年代,中國經(jīng)濟即使遭遇“十年浩劫”也沒(méi)有瀕臨崩潰,手中擁有一億噸石油,不能不說(shuō)是一個(gè)重要原因。如今的中國,盡管石油對外依存度已經(jīng)超過(guò)60%,國內石油市場(chǎng)已經(jīng)大部分國際化了,但手中仍然擁有足以應對突發(fā)事件的石油資源,石油仍然是維護和保障國家經(jīng)濟和能源安全不可多得的戰略力量。
近年來(lái),美國在其能源戰略轉向西半球的同時(shí),也在不遺余力地向世界各國兜售其頁(yè)巖氣革命取得的技術(shù)成果。但直到今天,除中國有所進(jìn)展外,其他發(fā)達國家和發(fā)展中國家均未在頁(yè)巖氣領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破,有的甚至投入巨資,卻血本無(wú)歸。近年來(lái),美國在向世界炒作低碳經(jīng)濟概念,描繪太陽(yáng)能、風(fēng)能等多種高成本能源路線(xiàn)圖的同時(shí),自身卻在不遺余力地壓低碳排放標準,實(shí)施總成本比其他能源低得多也更為現實(shí)的石油和天然氣路線(xiàn),并且在頁(yè)巖氣革命的推動(dòng)下,實(shí)現了夢(mèng)寐以求的石油和天然氣歷史回歸和能源獨立,在維護世界霸權和強權政治方面擁有了新的話(huà)語(yǔ)權。通過(guò)操控以美元為核心的全球金融體系和國際石油價(jià)格體系,將俄羅斯、沙特等石油、天然氣資源大國甩在了后面,將委內瑞拉、墨西哥、巴西等石油資源蘊藏豐富的發(fā)展中國家推向了經(jīng)濟乃至政治危機的邊緣。
綜觀(guān)當今世界,盡管太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核能等一次能源和能源互聯(lián)網(wǎng)、電動(dòng)汽車(chē)、石墨烯等新型能源利用方式取得了重大進(jìn)展,但當今人類(lèi)科學(xué)技術(shù)現代化顯然還沒(méi)有“化”到離開(kāi)石油,可以維持社會(huì )經(jīng)濟正常運轉和可持續發(fā)展的地步。就在世界經(jīng)濟被美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機肆意折騰的同時(shí),石油和天然氣卻在頁(yè)巖氣革命的推動(dòng)下,搖身一變,成為了美國搶占未來(lái)全球戰略制高點(diǎn)的強大力量和有力武器。
國際能源署等權威機構新近發(fā)布的綜合數據顯示,當前,石油在世界能源結構中的比重仍占31.3%、天然氣占21.2%,石油和天然氣合計占52.5%,占世界能源總量一半以上。煤炭在世界能源結構中的比重為28.5%,其中,中國煤炭生產(chǎn)和消費總量位居世界第一,超過(guò)了其他所有國家的總和。
進(jìn)入21世紀,全球生物質(zhì)能(占比10.3%)、水能(占比2.4%)、太陽(yáng)能和風(fēng)能(占比1.6%)等可再生能源增長(cháng)較快,合計比重已達18.6%,加上核能(占比4.8%)和其他能源(占比0.3%),合計比重已達23.7%。預計今后二三十年,石油和煤炭的比重將進(jìn)一步降低,天然氣的比重將進(jìn)一步上升,生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的比重將進(jìn)一步提高。
按照現有可預期排放政策測算,到2040年,全球能源需求量還將上升1/3以上,石油和天然氣在世界能源結構中的比重一降一升,合計仍將達到50%左右,煤炭比重將下降到16%左右。屆時(shí),石油的動(dòng)力能源屬性將有所減退,化工原料屬性將顯著(zhù)提升,油氣并駕齊驅將迎來(lái)低碳清潔利用和優(yōu)質(zhì)化工原料的新時(shí)代。
當前,國際石油市場(chǎng)正面臨新一輪低油價(jià)調整期,但石油和天然氣內在獨有的大宗商品帶動(dòng)作用和拉動(dòng)效應,仍然是其他實(shí)體經(jīng)濟和工業(yè)產(chǎn)品難以替代的。在日新月異的強大科學(xué)技術(shù)力量推動(dòng)下,新能源及其利用方式還將邁出更大步伐。但至少到本世紀中葉,石油尤其是天然氣仍將是世界的主要能源,新能源及其利用方式對石油和天然氣的大規模替代和接續,不可能在一個(gè)早晨突然到來(lái)。
油氣產(chǎn)業(yè)仍然是充滿(mǎn)希望的發(fā)展中產(chǎn)業(yè),絕不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。所謂“石油枯竭論”“石油崩潰論”,是沒(méi)有根據的、站不住腳的。
像中國這樣地形地貌錯綜復雜,一次能源資源稟賦相對不足的經(jīng)濟和能源大國,長(cháng)期過(guò)度依賴(lài)煤炭顯然是不合理、不可靠的。作為一個(gè)負責任的大國,中國的能源發(fā)展和結構優(yōu)化,舉足輕重,責任重大。只有從自身實(shí)際出發(fā),走多種能源綜合開(kāi)發(fā)利用的多元化道路,才能順應世界能源發(fā)展大趨勢,走出一條適合自身發(fā)展實(shí)際和時(shí)代要求的能源發(fā)展路子,從根本上解決中國的能源問(wèn)題。當務(wù)之急,則是要牢固樹(shù)立能源科學(xué)發(fā)展觀(guān),改變長(cháng)期以來(lái)過(guò)度依賴(lài)煤炭的能源發(fā)展路線(xiàn)。
迄今為止,人類(lèi)社會(huì )已經(jīng)歷了七八次全球性經(jīng)濟危機。上世紀30年代的世界經(jīng)濟大蕭條,人們至今記憶猶新。當時(shí),古典自由資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論和發(fā)展模式一蹶不振,遭遇重創(chuàng ),代之而起的凱恩斯主義、“馬歇爾計劃”和“羅斯福新政”,使資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟和發(fā)展模式得到了一定程度的調整,其核心框架就是二戰后建立起來(lái)的以美元為中心的國際金融貨幣體系和世界政治經(jīng)濟秩序。上世紀90年代,東歐劇變,前蘇聯(lián)解體,斯大林締造的高度集中的計劃經(jīng)濟模式破產(chǎn),“華盛頓共識”成為西方資本主義列強自我吹捧、對外輸出的發(fā)展模式。
進(jìn)入21世紀,美國次貸危機引發(fā)新一輪全球性金融危機,不僅使當年凱恩斯修正的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟和發(fā)展模式,面臨前所未有的挑戰,而且使二戰后建立的以美元為中心的國際金融貨幣體系和世界政治經(jīng)濟秩序,面臨前所未有的深度調整。近年來(lái),美國和西方國家一再推行的量化寬松貨幣政策日漸式微,日本、歐元區經(jīng)濟一籌莫展,俄羅斯經(jīng)濟先盛后衰,美國經(jīng)濟雖呈現弱勢復蘇態(tài)勢,但復蘇進(jìn)程反復無(wú)常。
總體來(lái)看,全球經(jīng)濟復蘇乏力,仍在走下坡路,并且一再折射出石油和天然氣的影子。美國經(jīng)濟獨善其身的弱勢復蘇,很大程度上得益于頁(yè)巖氣革命帶來(lái)的發(fā)展紅利。就在世界經(jīng)濟動(dòng)能不足,走下坡路的時(shí)候,中國經(jīng)濟卻連續20多年保持兩位數高速增長(cháng),近年來(lái)受全球經(jīng)濟持續低迷的影響,盡管發(fā)展速度有所減緩,仍保持6%以上的中高速增長(cháng)。與此相對應的是中國國有經(jīng)濟和國有企業(yè)特別是中國油氣工業(yè)和三大石油公司的迅速發(fā)展壯大。
如今的三大石油公司早已進(jìn)入世界500強,而且排名每隔幾年就跨上一個(gè)大臺階,成為位居世界石油50強前列的世界級跨國石油集團。
應當說(shuō),能夠爭取到這樣一個(gè)優(yōu)勢地位是不容易的,也是與中國第二經(jīng)濟大國的地位相輔相成的;沒(méi)有中國經(jīng)濟的持續快速發(fā)展,就沒(méi)有中國油氣工業(yè)和三大石油公司的做大做強。“一帶一路”戰略推動(dòng)的新一輪高水平對外開(kāi)放,正在將中國油氣工業(yè)和三大石油公司推向全球化變革發(fā)展的嶄新歷史新階段。
當今世界,國與國之間的競爭主要表現為大公司、大企業(yè)之間的競爭。經(jīng)濟強國的一個(gè)重要標志,就是擁有一大批具有國際競爭力和影響力的大公司大企業(yè)。擁有三大石油公司這樣的世界級大公司大企業(yè),是國家實(shí)力和競爭力、影響力的重要表現。然而一段時(shí)間來(lái),正是在如何看待大型特大型國有企業(yè),特別是如何看待中國三大石油公司的問(wèn)題上,國內經(jīng)濟界、理論界、輿論界出現了不同聲音,而且從來(lái)沒(méi)有像今天這樣兩極化。
歷史是一面鏡子,“欲知大道,必先為史”。只有走進(jìn)中國油氣工業(yè),走進(jìn)三大石油公司,才能系統、全面、深入地認識、了解中國油氣工業(yè)和三大石油公司。中國油氣工業(yè)和三大石油公司面臨的很多問(wèn)題,都可以從歷史的回顧、思考和展望中找到正確的答案。
翻開(kāi)歷史,我們可以看到,中國的三大石油公司既不像西方跨國石油公司那樣,是自由資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展演變的產(chǎn)物,也不像中東產(chǎn)油國家和發(fā)展中國家石油公司那樣是維護本國石油權益的體制性力量。盡管其建設初期很大程度上借鑒了前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟體制模式和發(fā)展經(jīng)驗,但在新中國成立60多年來(lái),特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟偉大實(shí)踐中,走的是一條屬于自己的發(fā)展道路。盡管這條道路還不成熟、不完善,甚至面臨很多爭議,但不可否認的是,它確實(shí)是一條土生土長(cháng)并且曾經(jīng)取得過(guò)巨大成就的中國油氣發(fā)展道路。改革決不意味著(zhù)否定過(guò)去,而是在“否定之否定”規律的基礎上辯證地看待過(guò)去,展望和描繪更加燦爛輝煌的明天。
翻開(kāi)歷史,我們還可以看到,中國開(kāi)采利用石油和天然氣的歷史源遠流長(cháng),但真正意義上的大規模石油工業(yè)現代化建設和石油體制變革,還是從新中國成立之后,特別是改革開(kāi)放這30多年開(kāi)始的。但這并不能割離和排除中國傳統大一統中央集權制國家體制,對各行各業(yè)包括石油體制產(chǎn)生和發(fā)展的影響。事實(shí)上,這種既有利又有弊的影響直到今天仍然存在,并且還將長(cháng)期存在,必須辯證地加以施策和對待。中國國有企業(yè)體制機制中存在的很多問(wèn)題,都可以從中找到答案。有鑒于此,中國未來(lái)油氣變革只有在繼承和發(fā)揚中國優(yōu)秀傳統文化和石油光榮傳統的基礎上,全面吸收和借鑒迄今為止人類(lèi)積累和形成的一切優(yōu)秀文明成果,包括資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的有益成果,才能走出一條適合自身特點(diǎn)的社會(huì )主義石油市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展道路。
有句話(huà)說(shuō)得好:“你能看到多遠的過(guò)去,就能看到多遠的未來(lái)。”對圍繞中國油氣改革面臨的國際與國內、政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、企業(yè)與市場(chǎng),企業(yè)與企業(yè)等一系列重大關(guān)系問(wèn)題有一個(gè)系統、深入、全面的了解,對中國油氣變革的歷史方位有一個(gè)清醒、深刻、符合客觀(guān)實(shí)際的認識,才能準確把握未來(lái)發(fā)展方向,豐富、發(fā)展、創(chuàng )新中國油氣變革的偉大實(shí)踐。
來(lái)源:中國石油報 文/陳新華
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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