2016年一季度，全國整體投資形勢繼續好轉，為穩定經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮了積極作用。同時(shí)也要看到，制造業(yè)企業(yè)投資的意愿和能力不強，民營(yíng)資本市場(chǎng)準入隱性壁壘依舊存在，房地產(chǎn)庫存仍處高位，地方政府投融資能力不足，整體投資下行壓力仍不容忽視。下一步，必須采取有力有效措施，擴大合理有效投資，鞏固當前投資企穩向好的形勢。

 

2016年一季度固定資產(chǎn)投資增速穩中有升

 

2016年一季度，全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))85843億元，同比增長(cháng)10.7%，增速比1—2月提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，比2015年全年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。3月份當月增長(cháng)11.2%，比1—2月提高1個(gè)百分點(diǎn)，比2015年12月份提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增速在1—2月止跌回升的基礎上進(jìn)一步回升。

 

一、一季度投資運行情況

 

(一)基礎設施投資保持高速增長(cháng)

 

一季度，基礎設施投資15384億元，同比增長(cháng)19.6%，比1—2月提高了4.6個(gè)百分點(diǎn)，比2015年全年增速提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)。專(zhuān)項建設基金重點(diǎn)投向基礎設施發(fā)揮了重要作用。

(二)制造業(yè)投資增速低位運行

 

一季度，制造業(yè)投資27716億元，同比增長(cháng)6.4%，比1—2月降低了1.1個(gè)百分點(diǎn)，比2015年全年增速降低了1.7個(gè)百分點(diǎn)。但是，3月份PMI為50.2%，比上月上升1.2個(gè)百分點(diǎn)，重回擴張區間。

 

(三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速較大幅度反彈

 

一季度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資17677億元，同比增長(cháng)6.2%，比1—2月提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)，比2015年全年增速提高了5.2個(gè)百分點(diǎn)。

(四)民間投資增速仍有所回落

 

一季度，民間投資53197億元，同比增長(cháng)5.7%，比1—2月降低了1.2個(gè)百分點(diǎn)，比2015年全年增速降低了4.4個(gè)百分點(diǎn)。

 

(五)新開(kāi)工項目計劃總投資大幅增加

 

一季度，新開(kāi)工項目計劃總投資81403億元，同比增長(cháng)39.5%，比1—2月降低了1.6個(gè)百分點(diǎn)，比2015年全年增速提高了34個(gè)百分點(diǎn)。(六)到位資金增速明顯回升但仍大幅低于投資增速

 

一季度，投資到位資金109250億元，同比增長(cháng)6.4%，比今年1—2月提高了5.5個(gè)百分點(diǎn)，比2015年全年增速降低了1.3個(gè)百分點(diǎn)，雖有明顯回升，但仍大幅低于投資增速，后續資金保障仍需加大力度。

 

二、下一步工作安排

 

2016年一季度，在加強供給側結構性改革和促投資穩增長(cháng)政策“組合拳”帶動(dòng)下，全國整體投資形勢繼續好轉，為穩定經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮了積極作用。同時(shí)也要看到，制造業(yè)企業(yè)投資的意愿和能力不強，民營(yíng)資本市場(chǎng)準入隱性壁壘依舊存在，房地產(chǎn)庫存仍處高位，地方政府投融資能力不足，整體投資下行壓力仍不容忽視。下一步，必須堅決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，采取有力有效措施，擴大合理有效投資，鞏固當前投資企穩向好的形勢。

 

(一)深入推進(jìn)投融資體制改革

 

推動(dòng)出臺“深化投融資體制改革的意見(jiàn)”，加強投融資體制改革頂層設計，充分激發(fā)社會(huì )投資動(dòng)力和活力。推動(dòng)出臺《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》，進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位。推動(dòng)有關(guān)部門(mén)落實(shí)《報建審批事項清理規范工作方案》。

 

(二)推進(jìn)投資領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)向縱深發(fā)展

 

進(jìn)一步研究提出取消、下放投資審批權限的意見(jiàn)，提高地方承接能力，確保“放得下、接得住、管得好”。督促各地完善投資項目審批核準服務(wù)指南，明確投資審批辦理環(huán)節時(shí)限和要求。完善在線(xiàn)審批監管平臺，充分發(fā)揮平臺作用，提高審批工作效率，強化對審批工作的監督。

 

(三)著(zhù)眼加快補齊發(fā)展短板切實(shí)加大投資力度

 

充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府投資引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引導金融資金和社會(huì )資本，加大有效投資力度，大力實(shí)施脫貧攻堅工程，著(zhù)力改變農業(yè)基礎薄弱、農業(yè)生產(chǎn)能力不高的現狀，加快工業(yè)化和信息化融合速度，培育發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，加快新型城鎮化，補齊軟硬基礎設施短板，提高人民生活水平。

 

(四)繼續充分發(fā)揮中央預算內投資和專(zhuān)項建設基金積極作用

 

進(jìn)一步加快中央預算內投資計劃下達進(jìn)度，做好預算資金撥付工作，加快計劃執行進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量。組織開(kāi)展中央預算內投資沉淀資金專(zhuān)項督查工作。抓住二、三季度項目建設高峰期，切實(shí)加快專(zhuān)項建設基金項目開(kāi)工和建設實(shí)施進(jìn)度。積極推動(dòng)商業(yè)銀行信貸資金和社會(huì )資本跟進(jìn)，發(fā)揮投貸結合的放大效應。

 

(五)大力推廣政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式

 

加強制度法規創(chuàng )新供給，引導社會(huì )資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、政府購買(mǎi)服務(wù)等多種形式與政府合作。推動(dòng)建立分工明確、協(xié)同高效的工作協(xié)調機制。通過(guò)完善價(jià)格政策等，構建合理有效的PPP項目投資回報機制。進(jìn)一步加強PPP項目推介工作，吸引民間投資參與PPP項目建設。統籌安排中央預算內投資和專(zhuān)項建設基金，優(yōu)先支持符合投向的PPP項目建設。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)