《網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)的頒布，讓原本被眾多網(wǎng)貸平臺忽略的ICP經(jīng)營(yíng)許可證變成了“香餑餑”。

　　ICP經(jīng)營(yíng)許可證，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可?！稌盒修k法》中明確規定，網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構須“按照通信主管部門(mén)的相關(guān)規定申請相應的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可;未按規定申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，不得開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介業(yè)務(wù)。”

　　據了解，由于此前沒(méi)有強制性規定，另外，申辦此證的材料過(guò)于復雜和繁瑣，很多網(wǎng)貸平臺都沒(méi)有辦理ICP經(jīng)營(yíng)許可證。網(wǎng)貸之家的數據顯示，持證經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)貸平臺還不到一成。

　　對此，金聯(lián)儲方面認為，《暫行辦法》并沒(méi)有提到網(wǎng)貸行業(yè)的牌照管理，而ICP經(jīng)營(yíng)許可證或將扮演“隱形牌照”。一家已經(jīng)獲得該證的平臺相關(guān)負責人告訴記者，前前后后花了近一年時(shí)間，各方面的材料準備了很多，還要多次和金融監管部門(mén)打交道。“現在有了硬性規定，金融監管部門(mén)那邊就更難辦了。”

　　九成平臺沒(méi)“領(lǐng)證”

　　據了解，目前網(wǎng)貸機構申請ICP經(jīng)營(yíng)許可證尚未有明確的資質(zhì)要求和辦理流程，大多數平臺都已進(jìn)行過(guò)ICP備案。然而，雖然ICP備案和ICP經(jīng)營(yíng)許可，都是針對非營(yíng)利性和營(yíng)利性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的兩種管理標準。但是，網(wǎng)貸機構是撮合式交易平臺，為投融資雙方提供信息服務(wù)并從中收取費用，是典型的經(jīng)營(yíng)性信息服務(wù)平臺，因此，ICP經(jīng)營(yíng)許可證就“不拿不行了”。

　　“網(wǎng)貸平臺作為經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站，如未取得ICP證(《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》)，存在被電信管理局責令改正、沒(méi)收違法所得、處以違法所得最高5倍以下罰款或最高100萬(wàn)元的罰款(無(wú)違法所得的情形下)、甚至停業(yè)整頓等法律風(fēng)險。”該硬性規定一出，多家平臺頓時(shí)傻了眼。

　　據網(wǎng)貸之家最新報告稱(chēng)，截至2016年8月底，全國正常運營(yíng)平臺數量為2235家，其中約有222家平臺擁有有效的ICP經(jīng)營(yíng)性許可證，約占網(wǎng)貸行業(yè)正常運營(yíng)平臺總數量的9.93%，而目前九成平臺處于“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”狀態(tài)。

　　《投資者報》記者根據網(wǎng)貸之家所展示的綜合影響力排名前30的網(wǎng)貸平臺一一進(jìn)行核對，30家平臺都有ICP備案，但只有16家已經(jīng)取得ICP經(jīng)營(yíng)許可證。業(yè)內人士認為，ICP經(jīng)營(yíng)許可證有可能成為一些平臺合規的“攔路虎”。

　　記者了解到，ICP經(jīng)營(yíng)許可證的申請條件主要有兩個(gè)門(mén)檻，一是要求企業(yè)的注冊資金在100萬(wàn)元以上，二是要求企業(yè)擁有提供長(cháng)期服務(wù)的信譽(yù)和能力，因此要想取得電信業(yè)務(wù)ICP經(jīng)營(yíng)許可證非常困難。

　　“很多網(wǎng)貸平臺都是這幾年才成立的，本身網(wǎng)貸也是新型的金融服務(wù)模式，所以很難輕松領(lǐng)證。以前也沒(méi)怎么重視，沒(méi)有耐心推進(jìn)，現在就著(zhù)急了。”一家網(wǎng)貸平臺的負責人懊悔地告訴記者。

　　難過(guò)“金融監管部門(mén)批文”關(guān)

　　多家曾嘗試申請ICP證的平臺透露，目前通信部對網(wǎng)貸的申請基本都不通過(guò)，主要都卡在“金融監管部門(mén)批文”這一關(guān)，國內目前90%以上的平臺都沒(méi)有獲得相關(guān)證明。

　　開(kāi)鑫貸相關(guān)負責人曾告訴記者，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺獲得ICP經(jīng)營(yíng)許可證的真正難度在于，通信局認為網(wǎng)貸機構屬于金融行業(yè)，所以審批要求平臺有金融監管部門(mén)出具的批文，但金融監管部門(mén)出具批文也有流程，不能隨意出具。

　　此前，不少平臺誤把持有的ICP備案當成是ICP經(jīng)營(yíng)許可證了?！稌盒修k法》頒布后，這些平臺也開(kāi)始著(zhù)急。ICP許可證辦理過(guò)程不僅耗時(shí)長(cháng)，一般都需要幾個(gè)月時(shí)間，而且準入門(mén)檻高。據記者了解，多家平臺已經(jīng)開(kāi)始緊急聯(lián)系各地通信管理局了。

　　此外，地方金融主管部門(mén)備案與申請ICP經(jīng)營(yíng)許可證，實(shí)際上的辦理順序，也讓很多網(wǎng)貸平臺感到困頓。對此，銀監會(huì )普惠金融部主任李均鋒表示：“備案登記后，再到通信管理局進(jìn)行電信許可的注冊”。

　　盈燦咨詢(xún)方面稱(chēng)，目前各地區獲得ICP許可證要求不同。上海通管局要求平臺提供地方金融管理部門(mén)出具前置審批才能申請辦理;廣東地區的平臺需先到廣東省人民政府金融辦公室拿到前置審批，通過(guò)后才能通過(guò)接入商(三大運營(yíng)商)拿到ICP許可證。也有部分省份可通過(guò)正常流程直接申請。難點(diǎn)還是——金融監管部門(mén)批文，但至少找到了方向。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)