記者日前獲悉，“十三五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃即將于近期出臺。規劃提出，到2020年，力爭使戰略性新興產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要推動(dòng)力量，增加值占國內生產(chǎn)總值比重達到15%。“十三五”期間，我國將重點(diǎn)培育形成以集成電路為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、以基因技術(shù)為核心的生物產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、高端裝備和材料產(chǎn)業(yè)、數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等突破十萬(wàn)億規模的多個(gè)產(chǎn)業(yè)。此外，《“十二五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》確定的節能環(huán)保、新能源、新能源汽車(chē)等戰略新興產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間仍將獲得支持。

　　有參與規劃制定的專(zhuān)家向記者透露，《“十二五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》確定了節能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車(chē)、高端裝備制造業(yè)和新材料七大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。而新的規劃則會(huì )根據目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，對重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調整。從宏觀(guān)上看，“十三五”確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“十二五”是一脈相承的，保證了政策的連續性;從具體產(chǎn)業(yè)看，規劃根據產(chǎn)業(yè)趨勢增加了新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行了適時(shí)調整，使政策具有靈活性，并能跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。

　　數據顯示，今年上半年，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)11%，高于全國規模以上工業(yè)5個(gè)百分點(diǎn)。其中第二季度增長(cháng)11.8%，比第一季度加快1.8個(gè)百分點(diǎn)。規模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)10.2%，比規模以上工業(yè)增加值增速快4.2個(gè)百分點(diǎn)。國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運表示，近兩年來(lái)，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟發(fā)展非?？?。這些新經(jīng)濟的成長(cháng)，對沖工業(yè)調整的下行壓力，對推動(dòng)中國經(jīng)濟結構的轉型升級、保持中國經(jīng)濟穩定增長(cháng)發(fā)揮了重要作用。

　　而新經(jīng)濟的成長(cháng)還將進(jìn)一步提速。根據“十三五”規劃綱要，未來(lái)5年內我國計劃實(shí)施的100項重大工程及項目，超過(guò)一半和戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)。

　　據介紹，為配合規劃的實(shí)施，國家發(fā)改委還將制定出臺《戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品與服務(wù)指導目錄》，進(jìn)一步細化各個(gè)產(chǎn)業(yè)中具有市場(chǎng)需求和價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)制定戰略方針提供支持。此外，“十三五”期間，國家繼續對戰略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行財政和稅收扶持政策。據此前財政部財政科學(xué)研究所副所長(cháng)蘇明透露，規劃中的財政和稅收政策將從10個(gè)方面支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　除了頂層設計正在積極推進(jìn)制定，一些地方版的“十三五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃已經(jīng)先行出臺。截至目前，已有河北省、福建省、陜西省、廣西壯族自治區等多個(gè)地方政府出臺了這項規劃，均明確了未來(lái)5年的發(fā)展目標和重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　河北省的規劃顯示，到2020年，力爭全省戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到12%以上，先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物、新材料四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規模和競爭力明顯提升，成為全省新的主導產(chǎn)業(yè);廣西壯族自治區的規劃指出，到2020年，戰略性新興產(chǎn)業(yè)占地區生產(chǎn)總值比重達到15%左右，未來(lái)將重點(diǎn)培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能裝備制造、節能環(huán)保、新材料、新能源汽車(chē)和大健康等六大戰略性新興產(chǎn)業(yè);陜西省的規劃則明確，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破4500億元，占GDP比重達到15%，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規模超萬(wàn)億。

　　據了解，近兩年來(lái)，國家發(fā)展改革委、科技部、工信部、財政部等部門(mén)多次召開(kāi)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì )議，并多次就制定“十三五”期間的國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃展開(kāi)調研。國家發(fā)展改革委副主任林念修表示，加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的先導力量，既能創(chuàng )造新供給、提供新服務(wù)，又能培育新消費、滿(mǎn)足新需求，是實(shí)施供給側結構性改革的重要舉措，也是“補短板”的重要內容。要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，提高供給體系質(zhì)量和效率，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)供給和需求的有效銜接。要圍繞看得準、有機遇的重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大支持力度，盡快實(shí)現突破。

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