2017年3月7日，十二屆全國人大五次會(huì )議新聞中心在梅地亞舉行記者會(huì )，邀請農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦、副部長(cháng)張桃林就“推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

 

　　一位日本媒體問(wèn)了中國大眾關(guān)心的農村土地流轉問(wèn)題，包括農村土地強占強拆現象，以及農村的土地使用權問(wèn)題。農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦給予回應。韓長(cháng)賦回答問(wèn)題的最后，特意強調說(shuō)：

 

　　“我還想補充說(shuō)一句，現在發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，不僅只有土地流轉一種方式，還有一種很普遍的方式，而且我認為這是很有前景的方式，就是土地托管，有的是半托，某一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節托給你管了，有的是全托，就是全年幫你種植，到年底算賬就可以了，這也是實(shí)行規模經(jīng)營(yíng)的一種方式?？傊?，在土地問(wèn)題上，中央的政策方針是明確的，我們要抓好這方面的落實(shí)，保護農民的權益，同時(shí)激活土地的要素。謝謝。”

 

　　美來(lái)說(shuō)“土地托管”美來(lái)眾聯(lián)是在中國第一個(gè)提出和大力推廣土地托管農業(yè)新模式的組織，韓部長(cháng)的一席話(huà)，對土地托管的高度認可，猶如為我們注入一劑強心劑。我們秉承的理念就是，通過(guò)農業(yè)生產(chǎn)、組織和經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng )新，帶動(dòng)和提升中國農業(yè)的生產(chǎn)效率和競爭力，解放勞動(dòng)力，提高農民的實(shí)際收入水平，加快中國農業(yè)的現代化發(fā)展速度。

 

　　土地托管的社會(huì )意義和價(jià)值是什么?

 

　　首先，土地托管可以在不改變現有土地承包和經(jīng)營(yíng)權的前提下，實(shí)現土地的規?；a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，從而幫助中國農業(yè)找到一條可以迅速實(shí)現現代化和產(chǎn)業(yè)化的捷徑;

 

　　其次，土地托管可以通過(guò)土地的連片種植，快速實(shí)現農業(yè)機械化的全面應用和升級，把大量的勞動(dòng)力從繁重的農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)中解放出來(lái)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)人口的轉移;

 

　　第三，土地托管可以極大促進(jìn)中國農業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的發(fā)展進(jìn)程;

 

　　第四，土地托管可以實(shí)現相對標準化的操作，可以被迅速復制和推廣，產(chǎn)生廣泛的社會(huì )影響和價(jià)值;

 

　　第五，由于土地托管實(shí)現了農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的中的標準化操作，產(chǎn)品的質(zhì)量可以得到保障，產(chǎn)品的可追溯性和農業(yè)大數據可以被實(shí)現。

 

　　產(chǎn)量增加成本降低效率提升價(jià)值增加

 

　　產(chǎn)品的正確選擇集中采購機械化作業(yè)品質(zhì)、安全、可追溯

 

　　配套技術(shù)到位資源共享標準化操作品牌價(jià)值

 

　　操作及時(shí)、專(zhuān)業(yè)減少失誤網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)農業(yè)金融與大數據

 

　　土地托管的價(jià)值用一句話(huà)來(lái)概括就是：讓農業(yè)變得更簡(jiǎn)單!

 

　　為什么說(shuō)“土地托管”是中國農業(yè)最適合的發(fā)展道路?

 

　　土地托管是針對目前社會(huì )上流行的幾種農業(yè)生產(chǎn)模式的缺點(diǎn)，通過(guò)農業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)人員反復實(shí)踐和討論修正，創(chuàng )造出來(lái)的一種新型的農業(yè)生產(chǎn)的商業(yè)模式。土地托管通過(guò)“美來(lái)眾聯(lián)”核心骨干成員多年多點(diǎn)的實(shí)踐和總結提升下，正式作為一種中國未來(lái)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要模式，大規模的實(shí)踐、宣傳和推廣。

 

　　在此之前，大規模的土地流轉，外來(lái)大戶(hù)的承包種植，農民合作社，家庭農場(chǎng)，以及原始的一家一戶(hù)的小農經(jīng)濟是中國目前流行的主要模式。他們在農業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中都存在著(zhù)各種各樣的問(wèn)題。我們通過(guò)流轉成本，規模優(yōu)勢，技術(shù)優(yōu)勢，成本控制和風(fēng)險控制等幾個(gè)方面進(jìn)行綜合評估后，得到以下的結論：

 

　　流轉成本規模優(yōu)勢技術(shù)優(yōu)勢成本控制風(fēng)險控制總計

 

　　商業(yè)化流轉1531111

 

　　農民合作社5444219

 

　　家庭農場(chǎng)3135315

 

　　外來(lái)大戶(hù)承包221218

 

　　土地托管5454523

 

　　綜上所述，土地托管的形式由于對于啟動(dòng)資金和資本需求少，能夠充分調動(dòng)社會(huì )各方面的資源，能夠在不改變現行土地所有權、承包權和經(jīng)營(yíng)權的情況下實(shí)現規?；a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，按照市場(chǎng)化的規律運作，其勞動(dòng)生產(chǎn)率，種植和栽培水平，以及管理和經(jīng)營(yíng)水平都較高，抵御氣候和市場(chǎng)風(fēng)險能力強，最適合中國現有國情和農業(yè)生產(chǎn)的水平，并具備可持續發(fā)展的能力。

 

　　土地托管的核心內容有哪些?

 

　　依托全程機械化服務(wù)是土地托管模式的核心切入點(diǎn)。以農業(yè)機械取代繁重的人工勞動(dòng)，集中連片種植，以再整體技術(shù)解決方案，以及農資投入、農產(chǎn)品銷(xiāo)售和農業(yè)金融與數據完善服務(wù)的內容。具體說(shuō)來(lái)涵蓋以下各個(gè)方面：

 

　　——土地集中托管和服務(wù)的業(yè)務(wù)整合

 

　　——農業(yè)生產(chǎn)、種植和經(jīng)營(yíng)方案的討論和確定

 

　　——農業(yè)機械的配套和全程服務(wù)

 

　　——農業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和管理的整體解決方案

 

　　——農資產(chǎn)品的鑒定、選擇、配套、團購、配送和施用

 

　　——農業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程管理、監控的調整

 

　　——農產(chǎn)品的集中種植、收獲、烘干、倉儲和銷(xiāo)售

 

　　——訂單農業(yè)和農產(chǎn)品與市場(chǎng)的對接

 

　　——農資貸款，農業(yè)金融租賃，糧食銀行，農業(yè)保險等金融服務(wù)

 

　　——農業(yè)大數據的采集和應用

 

　　來(lái)源： 美來(lái)眾聯(lián)