為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )“鼓勵金融資本、社會(huì )資本、文化資源相結合”的要求,深入推進(jìn)文化與金融合作,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),文化部、中國人民銀行、財政部發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見(jiàn)》。這標志著(zhù)由文化部、中國人民銀行、財政部等部門(mén)共同建立的文化金融合作。
文化產(chǎn)業(yè)如今已成為世界公認的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),在各國經(jīng)濟發(fā)展中具有越來(lái)越重要的地位。2000年十五屆五中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十個(gè)五年計劃的建議》中,第一次明確提出文化產(chǎn)業(yè)概念,從而將文化產(chǎn)業(yè)逐步從理論層面上升為國家發(fā)展規劃的重要概念。2009年國務(wù)院發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》,2010年黨的十七屆五中全會(huì )更是明確提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的建議,再一次把文化產(chǎn)業(yè)提升到社會(huì )發(fā)展和國民經(jīng)濟的戰略地位。10年來(lái),我國文化產(chǎn)業(yè)取得令人矚目的成績(jì),其在國民生產(chǎn)總值中所占比重不斷攀升。
數據客觀(guān) 成果可觀(guān)
產(chǎn)業(yè)增加值占GDP5%以上,才能稱(chēng)為支柱性產(chǎn)業(yè)。京滬等地文化產(chǎn)業(yè)增加值已逾當地GDP5%。
10余年間,我國文化產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從自發(fā)到自覺(jué)、從局部到全局,發(fā)展勢頭強勁。據文化部文化產(chǎn)業(yè)司副司長(cháng)李小磊援引國家統計局的數據,自2004年以來(lái),全國文化產(chǎn)業(yè)年均增長(cháng)速度保持在15%以上,超同期GDP增速大約6個(gè)百分點(diǎn)。2008年,我國的文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為7630億元,增長(cháng)了121.8%,增加值占同期GDP的比重由2.15%提高到2.43%,提高了將近0.3個(gè)百分點(diǎn);2009年文化產(chǎn)業(yè)增加值約為8400億元,比2008年增長(cháng)10%,快于同期GDP的增長(cháng)速度,相當于同期GDP的2.5%左右。在北京、上海、深圳等發(fā)展較快的地區,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)超過(guò)了5%按國際標準,產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重5%以上,才能稱(chēng)之為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
當前,我國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以?shī)蕵?lè )業(yè)、演出業(yè)、音像業(yè)、新聞出版業(yè)、網(wǎng)絡(luò )文化業(yè)、文化旅游業(yè)、廣播影視業(yè)、藝術(shù)品業(yè)等較為成熟的藝術(shù)體系,另如移動(dòng)電視、動(dòng)漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)在迅速崛起;一批具有一定實(shí)力和競爭力的國有或國有控股文化企業(yè)相繼涌現的同時(shí),大量民營(yíng)文化企業(yè)也在迅速成長(cháng),逐步成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍。其中,電影業(yè)的快速發(fā)展格外引人注目。據中國藝術(shù)研究院院長(cháng)助理、文化發(fā)展戰略研究中心主任賈磊磊介紹,從2000年至今,中國電影發(fā)生了巨大變化:2000年全國電影票房只有9.6億元,2010年突破100億元;2000年國產(chǎn)電影只有83部,2010年突破500部;2000年國產(chǎn)電影的票房只有4.6億元,2009年達35.1億元;中國電影院在2000年是1000家,2010年近2000家;全國電影銀幕2002年是1019塊,2010年已近5000塊。國家新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(cháng)范衛平介紹,新聞出版行業(yè)已成為國民經(jīng)濟中不可忽視的產(chǎn)業(yè)部門(mén)和重要力量,在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)日益重要的作用。2009年,我國新聞出版業(yè)總產(chǎn)出達10668.9億元,占同期GDP比重接近1%,實(shí)現增加值3099.7億元,提前完成“十一五”規劃各項目標。
值得關(guān)注的是,數字化和網(wǎng)絡(luò )化新媒體新業(yè)態(tài)逐步成為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的主角。據國家統計局統計,2009年我國同期手機網(wǎng)民一年增加1.2億,占網(wǎng)民總數的60.8%,數字電視用戶(hù)比2008年增長(cháng)36.94%。而出版業(yè)則保持持續增長(cháng),2010年基本完成全國出版機構企業(yè)化轉制。以傳媒產(chǎn)業(yè)為例,據統計,2009年前3季度,傳媒行業(yè)17家上市公司實(shí)現營(yíng)業(yè)收入159.61億元,同比增長(cháng)13.77%;凈利潤16.54億元,同比增長(cháng)12.5%。作為文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)的動(dòng)漫行業(yè),近年來(lái)的發(fā)展亦是格外引人注目?!吨袊幕a(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報告》(2010)資料顯示,僅2009年中央與各地舉辦的動(dòng)漫展會(huì )就近50次。另外,從2000年至2009年,國產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)生產(chǎn)數量呈現直線(xiàn)上升態(tài)勢,由4689分鐘增加到171816分鐘。網(wǎng)絡(luò )游戲行業(yè)在金融危機中反而異?;鸨?,目前已經(jīng)達到250多億元的市場(chǎng)規模。
當然,文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展不僅僅體現在各相關(guān)行業(yè)上,從區域角度而言,成果同樣令人欣喜。以北京為例,據北京市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任梅松介紹,自2006年至2009年,北京市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)增加值平均增長(cháng)21.9%。2010年上半年,北京市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值804.3億元,超過(guò)批發(fā)零售、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)、交通運輸等行業(yè),一躍成為僅次于金融業(yè)的第二大支柱性產(chǎn)業(yè)。而在上海,據該市統計局副局長(cháng)朱章海介紹,2009年上海文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為56萬(wàn)余人,實(shí)現總產(chǎn)出達到3555.68億元,比上年增長(cháng)7.2%,實(shí)現增加值847.29億元,按可比價(jià)格計算,比上年增長(cháng)9.5%,占上海生產(chǎn)總值的比重為5.63%,比上年提高0.07%,對上海經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到6.8%,比上年提高0.3%。
以上所述雖說(shuō)只是近年來(lái)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的一部分,但由此不難看出,過(guò)去的10年,我國文化產(chǎn)業(yè)提交的可說(shuō)是一份優(yōu)異的成績(jì)單,也正是基于此,國家才果斷提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的建議。“隨著(zhù)文化體制改革的不斷深入和人民群眾精神文化需求的不斷增強,我國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從探索、起步、培育的初級階段,進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期,呈現出朝氣蓬勃的新局面。文化產(chǎn)業(yè)已成為地方經(jīng)濟發(fā)展的新亮點(diǎn),更是未來(lái)中國的閃亮新星。”文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長(cháng)劉玉珠表示。
外部給力 內部發(fā)力
國家和各級政府為促進(jìn)和激勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而制定與頒布了諸多政策或措施;金融業(yè)、保險業(yè)等涉足并助推文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
之所以在“十二五”規劃建議中明確提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”,正是由于內部條件、外部條件的日益成熟和政策體制、市場(chǎng)機制的日益完善。目前來(lái)看,促成我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外因大致體現在兩個(gè)方面:國家和各級政府為促進(jìn)和激勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而制定與頒布了諸多政策或措施;金融業(yè)、保險業(yè)等涉足并助推文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
縱觀(guān)國家政策,從2003年后文化體制開(kāi)始改革以來(lái),政策重點(diǎn)已經(jīng)從最初的體制改革轉化到目前的文化振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2007年,商務(wù)部會(huì )同中宣部、外交部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、國務(wù)院新聞辦等有關(guān)部門(mén)共同制定了《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導》,從改進(jìn)和完善金融服務(wù)拓寬融資渠道、完善出口信用、保險體系3方面為文化企業(yè)提供了政策支持。2009年,財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問(wèn)題的通知》。同年7月22日,國務(wù)院審議通過(guò)我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》,首次將文化體制改革和大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升到國家戰略,明確了文化產(chǎn)業(yè)振興的指導思想和8大重點(diǎn)工作,標志著(zhù)國家層面正式將文化產(chǎn)業(yè)提升至“戰略性產(chǎn)業(yè)”層面加以培育,標志著(zhù)國家已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現優(yōu)化經(jīng)濟結構,擴大內需以及進(jìn)行文化輸出的重點(diǎn)行業(yè)來(lái)發(fā)展。北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(cháng)陳少峰指出,2009年堪稱(chēng)是中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“轉型之年”,全球金融危機凸顯文化產(chǎn)業(yè)的特殊優(yōu)勢,讓文化產(chǎn)業(yè)登上國家戰略性產(chǎn)業(yè)的位置。
如果說(shuō)政策的利好為各地文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展帶來(lái)良機的話(huà),那么2010年是體現得最充分的一年。這一年國家相關(guān)部門(mén)就文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而頒布的政策或條例可謂接連不斷:1月4日,新聞出版總署發(fā)布了《新聞出版總署關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》,強調新聞出版改制、“走出去”和數字出版成為2010年重要任務(wù);1月21日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導意見(jiàn)》,提出要大力繁榮創(chuàng )作生產(chǎn)、積極培育新型企業(yè)、大力支持城鎮數字影院建設、鼓勵加大投融資政策支持和積極推動(dòng)科技創(chuàng )新;3月26日,中宣部、中國人民銀行、財政部、文化部等9部門(mén)聯(lián)合出臺了近年來(lái)我國金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的首個(gè)宏觀(guān)金融政策指導文件《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見(jiàn)》,其中推出加大信貸投放,完善授信模式,改進(jìn)金融服務(wù),擴大文化企業(yè)直接融資規模,培育文化產(chǎn)業(yè)保險市場(chǎng)等一系列政策措施;6月3日,文化部出臺我國第一部專(zhuān)門(mén)針對網(wǎng)絡(luò )游戲進(jìn)行管理和規范的規章《網(wǎng)絡(luò )游戲管理暫行辦法》;6月9日,文化部又下發(fā)《關(guān)于加強文化產(chǎn)業(yè)園區基地管理、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,要求各級文化行政部門(mén)加強文化產(chǎn)業(yè)園區、基地管理,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;8月18日,文化部與中國農業(yè)銀行(601288,股吧)還向全國文化系統和農行各地分行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強全面戰略合作的通知》;9月,新聞出版總署下發(fā)《關(guān)于加快我國數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》……正是這些政策或措施,吹響了我國文化產(chǎn)業(yè)全速前進(jìn)的號角。
值得肯定的是,上述屬于國家層面的政策不但在全國各地得到積極響應,而且很多地方政府還在此基礎上衍生出更多扶持當地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策或措施。據梅松介紹,北京在2006年至2009年間制定了包括《關(guān)于金融支持首都文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》在內的一系列政策,政府資金對文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了“四兩撥千斤”的作用。此外,北京文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心與北京銀行、交通銀行北京市分行、中國工商銀行北京市分行、中國農業(yè)銀行北京市分行都簽訂了金融合作戰略對接協(xié)議,目的就是為了給予文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域貼息支持。
作為助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一股強勁動(dòng)力,近年來(lái),金融業(yè)給力文化產(chǎn)業(yè)呈現出愈發(fā)強勁的勢頭。其中,北京銀行在這方面尤為突出。據北京銀行中小企業(yè)事業(yè)部總經(jīng)理章志勇介紹,2007年11月,北京銀行率先與當時(shí)的北京文化創(chuàng )意中心簽訂了一個(gè)戰略合作協(xié)議,提供了一個(gè)50億元的專(zhuān)項授信額度,形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)與金融資本初步對接的通道。2008年5月,北京銀行與華誼兄弟(300027,股吧)簽署文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略合作協(xié)議,以版權質(zhì)押的方式為企業(yè)的14部電視劇提供1億元打包貸款,開(kāi)創(chuàng )歷史先河。從2010年開(kāi)始,北京銀行文化創(chuàng )意業(yè)務(wù)向行業(yè)縱深發(fā)展(000001,股吧,加強與廣播影視、動(dòng)漫網(wǎng)游、文藝演出等子行業(yè)的拓展。積極探索適合文化產(chǎn)業(yè)項目的多種貸款模式,除傳統擔保、應收賬款質(zhì)押、法人無(wú)限連帶責任、中小企業(yè)聯(lián)保等擔保方式外,積極開(kāi)發(fā)以版權質(zhì)押為核心的文化產(chǎn)業(yè)貸款模式。
梅松表示,目前,北京轄區內多家銀行相繼加入了北京市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)與金融資本對接工作,與北京市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、北京市文化局、北京市廣播電影電視局等政府機構搭建了支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,積極為優(yōu)秀文化創(chuàng )意企業(yè)和重點(diǎn)項目提供授信,支持首都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
作為現代金融業(yè)的重要組成部分,保險業(yè)通過(guò)提供風(fēng)險保障、推出便捷服務(wù)、發(fā)揮投融資功能,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮。2010年12月29日,文化部和保監會(huì )聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于保險業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》,率先將保險支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策推向深入。這些都為生機勃勃的文化產(chǎn)業(yè)輸入新的血液,也為文化產(chǎn)業(yè)在“十二五”成長(cháng)為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)提供新的動(dòng)力。
有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內因即文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展情況,可從以下幾個(gè)成功案例中略知一二。由廣東原創(chuàng )動(dòng)力文化傳播有限公司制作的國產(chǎn)原創(chuàng )系列電視動(dòng)畫(huà)片《喜羊羊與灰太狼》自2005年6月推出后,陸續在全國電視臺熱播,最高收視率達17.3%,大大超過(guò)了同時(shí)段播出的境外動(dòng)畫(huà)片。據北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院動(dòng)漫游戲中心主任鄧麗麗介紹,該劇迄今已推出玩偶、圖書(shū)、舞臺劇、手機游戲等1000多種衍生品,其中“喜羊羊”系列圖書(shū)有118種,總銷(xiāo)量是1200萬(wàn)冊。2009年劇場(chǎng)版《喜羊羊與灰太狼之牛氣沖天》首映日票房800萬(wàn)元,總票房8300萬(wàn)元;2010年1月上映的賀歲電影《喜羊羊與灰太狼之虎虎生威》首映日票房1250萬(wàn)元,總票房1.28億元。另一個(gè)案例是一本書(shū)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的《杜拉拉升職記》。據北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院研究員、北京大學(xué)信息管理系副主任周慶山介紹,《杜拉拉升職記》的目標定位是年輕的職場(chǎng)白領(lǐng),通過(guò)一系列創(chuàng )意、營(yíng)銷(xiāo)和宣傳,使得書(shū)籍達到350萬(wàn)冊的銷(xiāo)量,并推出話(huà)劇、電影、電視劇等衍生品,從而創(chuàng )造了近4億元的市值??梢哉f(shuō),《杜拉拉升職記》打造了一個(gè)不斷創(chuàng )造價(jià)值的產(chǎn)業(yè)鏈,這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)過(guò)程,包括品牌的塑造、深化、保值、創(chuàng )造等,通過(guò)立體的方式拓展挖掘它的潛在價(jià)值。作為民營(yíng)電影企業(yè)的杰出代表,華誼兄弟近年業(yè)績(jì)十分可觀(guān)。據《華誼兄弟傳媒股份有限公司首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng )業(yè)板上市招股意向書(shū)》中的數據顯示,華誼兄弟在2006年至2008年入圍年度國產(chǎn)電影票房前10名的影片票房收入占年度票房前10名國產(chǎn)電影票房收入總和的比重分別為12.02%、23.40%、27.03%,居國內傳媒企業(yè)領(lǐng)先地位。再比如作為中國領(lǐng)先的藝術(shù)家推廣機構和藝術(shù)品運營(yíng)機構的百雅軒文化藝術(shù)機構,該機構自2002年成立以來(lái),目前發(fā)展到年銷(xiāo)售各類(lèi)藝術(shù)品超過(guò)5000件。談及百雅軒文化藝術(shù)機構的發(fā)展策略和經(jīng)驗,董事長(cháng)、總裁李大鈞表示,要取得版權或者藝術(shù)授權是藝術(shù)品行業(yè)發(fā)展最重要的前提,這里的藝術(shù)授權包括藝術(shù)家的推廣權、展覽權、復制權、出版權等等;百雅軒現在有一個(gè)很規?;陌娈?huà)產(chǎn)業(yè)基地,之所以要做版畫(huà)就在于只有版畫(huà)可以產(chǎn)業(yè)化,在西方的藝術(shù)市場(chǎng)中,版畫(huà)和復制品所占藝術(shù)品的市場(chǎng)份額是非常大的;要及時(shí)對藝術(shù)品市場(chǎng)流量進(jìn)行管理,比如要限量復制而非海量復制,在定價(jià)上與需求匹配,實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)分離,與市場(chǎng)的需求同步;要追求藝術(shù)家與藝術(shù)推廣的產(chǎn)業(yè)鏈的多元定位,比如舉辦展覽、出版畫(huà)冊、策辦沙龍等。
迎接挑戰打“中國牌”
我國的文化產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級階段,文化產(chǎn)業(yè)體系尚未完全建立,無(wú)論從產(chǎn)業(yè)模式還是文化產(chǎn)品的具體內容上看,難免有效仿國外的痕跡,缺乏足夠的民族特征,因此,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也應突出自主創(chuàng )新,打“中國牌”。
毋庸置疑,我國文化產(chǎn)業(yè)目前呈現出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,并逐步成為推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。但我國的文化產(chǎn)業(yè)從內容到形式、從產(chǎn)量到水平、從原創(chuàng )到品牌、從國內市場(chǎng)到國際市場(chǎng)的份額等方面還存在許多不足。誠如參加近日在京舉辦的第八屆中國文化產(chǎn)業(yè)新年論壇的國內文化產(chǎn)業(yè)界的專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)界人士所言:“未來(lái)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是機遇與挑戰并存。”
由于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模和特點(diǎn)不利于企業(yè)融資、現有經(jīng)營(yíng)體系不完全適應金融產(chǎn)業(yè)、多數文化企業(yè)對資本市場(chǎng)認識不足、文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)之間缺少交流合作的暢通渠道、有關(guān)政策措施不夠完善等因素,造成我國文化產(chǎn)業(yè)存在投融資難問(wèn)題。對此,李小磊指出,要不斷完善相關(guān)的政策措施,為構建文化產(chǎn)業(yè)的投融資體系創(chuàng )造一個(gè)良好的政策環(huán)境;要積極創(chuàng )新金融模式,研究開(kāi)發(fā)適應文化企業(yè)特點(diǎn),適用于文化產(chǎn)業(yè)投融資需要的金融產(chǎn)品,為文化企業(yè)提供多層次的投融資選擇;要進(jìn)一步完善文化企業(yè)公司的治理結構和財務(wù)制度,并加強對文化企業(yè)管理人員關(guān)于金融資本市場(chǎng)的知識的普及;要為文化產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)提供交流信息、溝通業(yè)務(wù)、開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)的投融資公共服務(wù)平臺。
中國文化產(chǎn)權交易所籌備組負責人、科瑞集團監事會(huì )主席彭中天分析指出,當下我們的文化產(chǎn)業(yè)在認識上有所偏差,過(guò)分強調產(chǎn)業(yè)化,而忽視了文化的內在屬性;文化企業(yè)小而散,多而亂,缺少復合型的領(lǐng)軍人物,法人治理結構不夠完善,多為項目公司,沒(méi)有一個(gè)成熟穩定的商業(yè)模式和連續的盈利能力,輕資產(chǎn)卻又不重權益,權益得不到有效的保護。此外,體制問(wèn)題的矛盾日益突出,現有的文化體制條塊切割,嚴重阻礙了文化要素的合理流動(dòng)。對于如何合理解決上述問(wèn)題,彭中天表示,今后要大力發(fā)展文化經(jīng)濟,并將其上升到支柱性產(chǎn)業(yè)的高度,僅僅依靠上市間接融資是遠遠不夠的,要鼓勵金融創(chuàng )新,要充分發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的作用,文化事業(yè)除了財政撥款以外,也應該依靠社會(huì )力量,開(kāi)辟大眾化的多種渠道。
北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院院長(cháng)葉朗認為,當下的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨4個(gè)戰略性問(wèn)題:能不能提出一個(gè)概念,對我們國家當代文化的面貌進(jìn)行描述和概括?例如歐洲歷史上有一個(gè)文藝復興的概念,概括了歐洲14世紀到16世紀,以人文主義為核心的時(shí)代特征;要高度重視文化的內容生產(chǎn),高度重視文化產(chǎn)品的人文內涵和人文導向,高度重視校園文化環(huán)境和整個(gè)社會(huì )的文化環(huán)境的建設;科學(xué)與藝術(shù)的結合應該成為我們文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)普遍性指導原則;中國文化“走出去”,應該特別重視向國際社會(huì )介紹我國當代的文化經(jīng)典和藝術(shù)經(jīng)典。而在陳少峰看來(lái),要想讓文化產(chǎn)業(yè)真正成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),需要實(shí)現4個(gè)轉型:從現在的行政推動(dòng)和主導文化產(chǎn)業(yè)形態(tài),逐步向目標管理反向問(wèn)責的形態(tài)轉型;從物質(zhì)資源和依賴(lài)歷史文化遺產(chǎn),向人力資源創(chuàng )造價(jià)值的方向轉型,包括人才儲備、提升和政府投入的轉型;從制造業(yè)思維向高端服務(wù)業(yè)轉型;從行業(yè)分割向跨行業(yè)經(jīng)營(yíng),通過(guò)企業(yè)并購實(shí)現規?;?、效率化發(fā)展的快速轉型。具體如何成功實(shí)現這些轉型?陳少峰認為,提升產(chǎn)業(yè)集聚園的產(chǎn)業(yè)集聚度,減少土地使用規模,提升土地使用效率;成立文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)科,系統培養人才;不同資源形態(tài)的城市能夠尋找到自己合理發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的模式;加快并促進(jìn)企業(yè)上市融資,特別是新聞出版企業(yè)要加快上市,然后利用平臺資金實(shí)現向新媒體和全媒體產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)基礎來(lái)跟金融界進(jìn)行對接。
目前,我國的文化產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級階段,文化產(chǎn)業(yè)體系尚未完全建立,無(wú)論從產(chǎn)業(yè)模式還是文化產(chǎn)品的具體內容上看,難免有效仿國外的痕跡,缺乏足夠的民族特征,因此,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也應突出自主創(chuàng )新,打“中國牌”,即發(fā)展有中國特色的文化產(chǎn)業(yè)。尹鴻、姚偉鈞、王亞南、王國華等專(zhuān)家呼吁,在經(jīng)濟全球化的趨勢下,中國的文化產(chǎn)業(yè)首先要立足于民族傳統文化的繼承,將民族文化的精華帶入產(chǎn)業(yè)鏈,有關(guān)政府部門(mén)和文化界必須增強緊迫感,并著(zhù)重從以下幾方面積極推進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展:政府部門(mén)在制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃時(shí)就應率先以自主創(chuàng )新為先導,突出中國文化產(chǎn)業(yè)的民族性;在文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科設置上要因地制宜,努力造就一大批既具有國際競爭力,又善于在文化市場(chǎng)中凸顯民族特色的文化產(chǎn)業(yè)人才;引導企業(yè)和投資者參與具有創(chuàng )意的文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),并積極參與國際文化市場(chǎng)競爭;進(jìn)一步加強文化市場(chǎng)監管,規范文化市場(chǎng)行為,盡可能地保護擁有自主知識產(chǎn)權的文化品牌,打擊侵權違法犯罪行為,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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