綜合

 

　　從中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史軌跡來(lái)看，可以將“十五”“十一五”定位為中國文化產(chǎn)業(yè)的起步階段;“十二五”是中國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展且以培育產(chǎn)業(yè)體系、形成產(chǎn)業(yè)規模、打造產(chǎn)業(yè)園區、整合產(chǎn)業(yè)資源、聚合產(chǎn)業(yè)資本為重點(diǎn)的發(fā)展時(shí)期;而“十三五”則是中國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大數據時(shí)代，新興產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)和新業(yè)態(tài)對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大解構、大變革、大融合、大轉型、大升級的歷史機遇期。

 

　　在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》中，縱觀(guān)建議全文，對文化及文化產(chǎn)業(yè)著(zhù)重提及的有兩處。

 

　　根據《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(2012)》和《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算方法》，經(jīng)國家統計局核算，2015年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值27235億元，比上年增長(cháng)11%(未扣除價(jià)格因素)，比同期GDP名義增速高4.6個(gè)百分點(diǎn);占GDP的比重為3.97%，比上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　關(guān)于“十三五”經(jīng)濟增長(cháng)情況，在“習近平：關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》的說(shuō)明”中指出：到2020年翻一番，按照居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步的要求，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟年均增長(cháng)至少也要達到6.5%。關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度，有專(zhuān)家測算，未來(lái)五年，中國的文化產(chǎn)業(yè)要實(shí)現成為國家戰略性支柱產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)比例至少每年要達到15%以上。由此可以見(jiàn)，未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)空間及發(fā)展潛力巨大。

 

　　文化部部長(cháng)雒樹(shù)剛表示：“十三五”時(shí)期將重點(diǎn)實(shí)施“一個(gè)工程”，構建“四大體系”。

 

　　實(shí)施文化精品創(chuàng )作工程，以中國夢(mèng)和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，持續開(kāi)展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，大力推動(dòng)文藝精品創(chuàng )作生產(chǎn)，推動(dòng)傳統戲曲傳承發(fā)展，為全體人民提供昂揚向上、多姿多彩、怡養情懷的精神食糧。

 

　　構建現代公共文化服務(wù)體系，堅持政府主導，著(zhù)重補齊老少邊窮地區的文化短板，推動(dòng)社會(huì )參與、共建共享，提升公共文化服務(wù)效能。

 

　　構建中華優(yōu)秀傳統文化傳承體系，全面加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)合理利用，鼓勵開(kāi)發(fā)各類(lèi)文博創(chuàng )意產(chǎn)品，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展。

 

　　構建現代文化產(chǎn)業(yè)體系，與“大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新”“互聯(lián)網(wǎng)+”以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設緊密結合，培育新型文化業(yè)態(tài)，努力擴大文化消費，優(yōu)化文化市場(chǎng)環(huán)境，不斷提高文化市場(chǎng)管理水平。

 

　　構建對外文化交流體系，擴大政府間和民間文化交流，促進(jìn)文化貿易，加快“一帶一路”文化建設，推動(dòng)中華文化走向世界。

 

　　旅游

 

　　2016年12月26日，國務(wù)院正式印發(fā)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》，《規劃》確定了“十三五”時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的總體思路、基本目標、主要任務(wù)和保障措施，是未來(lái)五年我國旅游業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循?！兑巹潯饭卜譃榘苏?6節，指出在“十三五”期間我國旅游業(yè)將呈現消費大眾化、需求品質(zhì)化、競爭國際化、發(fā)展全域化和產(chǎn)業(yè)現代化的五大發(fā)展趨勢，并實(shí)現旅游經(jīng)濟穩步增長(cháng)、綜合效益顯著(zhù)提升、人民群眾更加滿(mǎn)意、國際影響力大幅提升的四大目標。

 

　　《規劃》提出，“十三五”期間我國旅游業(yè)發(fā)展要實(shí)現四大目標。

 

　　一是旅游經(jīng)濟穩步增長(cháng)。城鄉居民出游人數年均增長(cháng)10%左右，旅游總收入年均增長(cháng)11%以上，旅游直接投資年均增長(cháng)14%以上。到2020年，旅游市場(chǎng)總規模達到67億人次，旅游投資總額2萬(wàn)億元，旅游業(yè)總收入達到7萬(wàn)億元。

 

　　二是綜合效益顯著(zhù)提升。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的綜合貢獻度達到12%以上。

 

　　三是人民群眾更加滿(mǎn)意。旅游交通更為便捷，旅游公共服務(wù)更加健全，帶薪休假制度加快落實(shí)，市場(chǎng)秩序顯著(zhù)好轉，文明旅游蔚然成風(fēng)，旅游環(huán)境更加優(yōu)美，“廁所革命”取得顯著(zhù)成效。

 

　　四是國際影響力大幅提升。入境旅游持續增長(cháng)，出境旅游健康發(fā)展，與旅游業(yè)發(fā)達國家的差距明顯縮小。

 

　　除此之外，作為參與起草十三五旅游發(fā)展規劃，十一五、十二五旅游發(fā)展規劃統稿專(zhuān)家石培華，從五大發(fā)展理念、五化趨勢、五大機遇、五大短板、五類(lèi)的空間新載體等“十三個(gè)五”來(lái)進(jìn)行解讀“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃，也值得一讀。

 

　　體育

 

　　指導“十三五”時(shí)期體育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件——《體育發(fā)展“十三五”規劃》于2016年5月5日正式發(fā)布?！兑巹潯贩譃?1個(gè)部分、52條，另附9個(gè)專(zhuān)欄，約20000字?！兑巹潯啡娌渴鹆?ldquo;十三五”時(shí)期的體育工作，明確了“十三五”時(shí)期體育發(fā)展的指導思想、基本原則、主要目標和基本理念，力求在體育改革創(chuàng )新、全民健身、競技體育、冬奧會(huì )籌辦、體育產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。

 

　　廣告

 

　　2016年7月9日，國家工商行政管理總局印發(fā)《廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規劃 》，提出“十三五”時(shí)期，廣告業(yè)要努力實(shí)現擴大產(chǎn)業(yè)規模、增強創(chuàng )新能力、提升社會(huì )效益、深化行業(yè)改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等目標。

 

　　《規劃》明確了十項重點(diǎn)任務(wù)，分別是：提升廣告企業(yè)服務(wù)能力、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提升廣告產(chǎn)業(yè)國際化水平、完善公益廣告發(fā)展體系、建設廣告業(yè)公共服務(wù)體系、發(fā)展廣告研究和教育培訓、促進(jìn)廣告市場(chǎng)秩序繼續好轉和推進(jìn)行業(yè)組織改革發(fā)展。

 

　　此外，《規劃》還要求落實(shí)商事制度改革要求，實(shí)行廣告企業(yè)注冊和廣告發(fā)布許可實(shí)施的便利化，對廣告創(chuàng )意、廣告策劃、廣告設計、廣告制作等國家鼓勵類(lèi)的廣告企業(yè)，在企業(yè)名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、集團登記等方面給予重點(diǎn)支持;積極爭取和綜合運用經(jīng)濟、文化、科技等現有資金渠道對廣告業(yè)領(lǐng)域的支持等。

 

　　知識產(chǎn)權

 

　　“十二五”時(shí)期，我國發(fā)明專(zhuān)利申請量和商標注冊量穩居世界首位。每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到6.3件，每萬(wàn)市場(chǎng)主體的平均有效商標擁有量達到1335件，知識產(chǎn)權質(zhì)押融資額達到3289億元，專(zhuān)利、商標許可備案分別達到4萬(wàn)件、14.7萬(wàn)件，版權產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)7%。同時(shí)，知識產(chǎn)權行政保護不斷加強，全國共查處專(zhuān)利侵權假冒案件8.7萬(wàn)件，商標權、商業(yè)秘密和其他銷(xiāo)售假冒偽劣商品等侵權假冒案件32.2萬(wàn)件，侵權盜版案件3.5萬(wàn)件。全社會(huì )知識產(chǎn)權意識正得到普遍增強。

 

　　在國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》中，明確了“十三五”知識產(chǎn)權工作的發(fā)展目標和主要任務(wù)，對全國知識產(chǎn)權工作進(jìn)行了全面部署。這是知識產(chǎn)權規劃首次列入國家重點(diǎn)專(zhuān)項規劃。

 

　　全民閱讀

 

　　2016年12月27日，國家新聞出版廣電總局發(fā)布《全民閱讀“十三五”時(shí)期發(fā)展規劃》，這是我國制定的首個(gè)國家級“全民閱讀”規劃。規劃明確了全民閱讀工作的指導思想、基本原則和主要目標，以及“十三五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)間表、路線(xiàn)圖等，并就加強組織領(lǐng)導和統籌實(shí)施作出要求，以進(jìn)一步推動(dòng)全民閱讀工作常態(tài)化、規范化，共同建設書(shū)香社會(huì )。

 

　　北京

 

　　2016年7月，北京市委宣傳部和北京市發(fā)展和改革委員會(huì )聯(lián)合印發(fā)了《北京市“十三五”時(shí)期文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》?！兑巹潯访鞔_提出：到2020年，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重力爭達到15%左右，成為支撐首都經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展、構建“高精尖”經(jīng)濟結構的重要引擎。

 

　　上海

 

　　2016年12月，《上海市“十三五”時(shí)期文化改革發(fā)展規劃》出爐，規劃指出，未來(lái)五年，上海將凸顯“黨的誕生地”的城市歷史定位，實(shí)施迎接建黨百年“黨的誕生地”發(fā)掘宣傳工程，讓紅色基因融入城市血脈、根植市民心中。打造上海文藝創(chuàng )作“高峰”，充分發(fā)揮文藝創(chuàng )作“源頭”和“碼頭”作用，提升“上海出品”影響力。建設上海博物館東館、上海圖書(shū)館東館、上海大歌劇院等一批具有國際水準的文化設施，逐步形成“兩軸一廊、雙核多點(diǎn)”的城市文化空間發(fā)展新格局。建設現代文化產(chǎn)業(yè)重鎮，促進(jìn)文化創(chuàng )意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鞏固上海文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱性產(chǎn)業(yè)地位。到2020年，上海文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達13%以上。

 

　　來(lái)源：文化產(chǎn)業(yè)評論

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)