4月26日，國務(wù)院關(guān)于今年醫改的重點(diǎn)工作任務(wù)中明確提出，綜合醫改試點(diǎn)省要在全省范圍內推行“兩票制”，并且積極鼓勵公立醫院改革試點(diǎn)城市推行“兩票制”。消息一出，再次引發(fā)行業(yè)熱議。

 

　　“兩票制”實(shí)行以后，廣東將有將近七成的經(jīng)銷(xiāo)商面臨被淘汰的命運。對此，一些中型經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)始擴充場(chǎng)地和設備，提高自己的競爭實(shí)力，而一些小型經(jīng)銷(xiāo)商，已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手轉行了。

 

　　據CFDA官網(wǎng)顯示，4月15日，CFDA和國稅總局簽署了《信用互動(dòng)合作框架協(xié)議》，將互認對方的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄，加大對違法失信企業(yè)的聯(lián)合打擊，實(shí)現1+1>2的效果。藥監聯(lián)手稅務(wù)：從嚴審查嚴重失信企業(yè)，”掛靠走票“要當心了。

 

　　根據協(xié)議，CFDA和稅務(wù)部門(mén)將在符合國家法律法規及雙方管理規定條件下，依托全國統一的信用信息共享交換平臺，在充分共享雙方信用信息的基礎上，共同建立信用互動(dòng)機制，在本部門(mén)信用評價(jià)信息中記錄對方的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄，并在加強事中、事后監管中加以應用。

 

　　1 會(huì )議費項目

 

　　情況一：“北京市國稅局第一稽查局”最近在中國稅務(wù)報發(fā)表了，題為《餐桌上“吃出”億元會(huì )議費》，文中描述如下：

 

　　“在企業(yè)日常的費用支出中，會(huì )議費是一項常見(jiàn)支出?？墒?，你聽(tīng)說(shuō)過(guò)哪家企業(yè)常年在餐桌上邊吃飯邊開(kāi)會(huì )，單憑餐飲發(fā)票就列支巨額的會(huì )議費嗎?聽(tīng)起來(lái)難以置信，但北京市國稅局第一稽查局稅務(wù)人員卻發(fā)現某大型藥企G公司在餐桌上竟吃出了1億元的“會(huì )議費”!

 

　　檢查組認為，會(huì )議費與餐費不能簡(jiǎn)單混同，財務(wù)報銷(xiāo)憑證也應有區別。根據規定，列支會(huì )議費的入賬材料應反映會(huì )議時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、內容、目的、費用標準及支付憑證。餐費發(fā)票只能反映用餐的事實(shí)，卻無(wú)法反映小型研討會(huì )的內容及形式。除餐費發(fā)票，企業(yè)應提供其他合法有效的憑證，形成一個(gè)證據鏈，證明該項會(huì )議費是真實(shí)發(fā)生且與取得收入直接相關(guān)的支出。G公司僅憑餐費發(fā)票就直接按會(huì )議費入賬核算并申報扣除，難以讓人信服。”

 

　　這個(gè)企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案，是“體育老師寫(xiě)的、音樂(lè )老師負責執行的”嗎?，為什么不尋求專(zhuān)業(yè)的支持和幫助呢?企業(yè)為此會(huì )付出幾千萬(wàn)的代價(jià)，并可能因此上了稅務(wù)“黑名單”，被公布于眾。

 

　　情況二：營(yíng)改增了，會(huì )議費以后大多要開(kāi)增值稅專(zhuān)用票了。以下是河北國稅局下發(fā)的相關(guān)規定。

 

　　“試點(diǎn)納稅人提供會(huì )議服務(wù)，且同時(shí)提供住宿、餐飲、娛樂(lè )、旅游等服務(wù)的，在開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)不得將上述服務(wù)項目統一開(kāi)具為“會(huì )議費”，應按照《商品和服務(wù)稅收分類(lèi)與編碼(試行)》規定的商品和服務(wù)編碼，在同一張發(fā)票上據實(shí)分項開(kāi)具，并在備注欄中注明會(huì )議名稱(chēng)和參會(huì )人數。”

 

　　以后藥企通過(guò)這條傳統的管道“套現和公關(guān)”，看來(lái)不行了!如果還“頂風(fēng)作案”，那可是要承擔法律責任的。

 

　　2 通過(guò)稅收返還

 

　　這條路，也很難走下去了!因為，隨著(zhù)國家財政體制的完善，靠返還來(lái)解決“那些問(wèn)題”，可不行了。

 

　　3 通過(guò)勞務(wù)公司

 

　　這其中涉及到兩個(gè)問(wèn)題，是否違反“勞動(dòng)合同法”;勞務(wù)收入營(yíng)改增后，勞務(wù)公司還敢“虛開(kāi)”嗎?這條路，也行不通了。

 

　　4 通過(guò)個(gè)人銀行卡來(lái)收取、支付相關(guān)費用

 

　　在這個(gè)節點(diǎn)上，我重點(diǎn)講解了即將在我國實(shí)行的“納稅人識別號制度”的相關(guān)規定，并提出了一些專(zhuān)業(yè)的應對建議。規定如下：

 

　　銀行和其他金融機構應當在從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的賬戶(hù)中登錄納稅人識別號，并在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的賬戶(hù)賬號。

 

　　納稅人簽訂合同、協(xié)議，繳納社會(huì )保險費，不動(dòng)產(chǎn)登記以及辦理其他涉稅事項時(shí)，應當使用納稅人識別號。

 

　　從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人在其經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程中，一個(gè)納稅年度內向其他單位和個(gè)人給付五千元以上的，應當向稅務(wù)機關(guān)提供給付的數額以及收入方的名稱(chēng)、納稅人識別號。

 

　　單次給付現金達到五萬(wàn)元以上的，應當于五日內向稅務(wù)機關(guān)提供給付的數額以及收入方的名稱(chēng)、納稅人識別號。

 

　　上述規定的執行，對于相關(guān)藥企，才是致命的。所以，做好準備，擬定出切實(shí)可行的應對方案，才是藥企需要認真思考的。

 

　　“兩票制”后就是“一票制”，這是大勢所趨。

 

　　國家為了推動(dòng)此項工作的開(kāi)展，相關(guān)的配套準備工作也在陸續進(jìn)行中。從涉稅的視角來(lái)看，稅務(wù)總局是高度重視，王軍局長(cháng)親自參與相關(guān)的工作就可以證明這點(diǎn)，相關(guān)藥企今后的發(fā)展方向，也到了應該認真思考和決策的時(shí)候了。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)