11月8日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了《國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫藥衛生體制改革經(jīng)驗的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》在肯定深化醫改取得重大進(jìn)展和明顯成效的基礎上，對推廣深化醫藥衛生體制改革經(jīng)驗提出了新的意見(jiàn)，旨在推動(dòng)醫改向縱深發(fā)展。

　　國務(wù)院醫改辦專(zhuān)職副主任、國家衛生計生委體制改革司司長(cháng)梁萬(wàn)年指出，《意見(jiàn)》幾大亮點(diǎn)包括：開(kāi)展醫?；鸸芾碇行脑圏c(diǎn)，夯實(shí)“三醫聯(lián)動(dòng)”基礎;穩妥推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革;推進(jìn)家庭醫生和分級診療服務(wù)，以及發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫療”，改善百姓就醫體驗等。

　　新一輪醫改已取得重大進(jìn)展和明顯成效，但一些體制機制障礙仍然制約醫改推進(jìn)的步伐。為此，《意見(jiàn)》提出，要從八個(gè)方面運用典型經(jīng)驗，推動(dòng)醫改向縱深發(fā)展：建立強有力的領(lǐng)導體制和醫療、醫保、醫藥“三醫”聯(lián)動(dòng)工作機制，為深化醫改提供組織保障;破除以藥補醫，建立健全公立醫院運行新機制;發(fā)揮醫?；A性作用，加強對醫療服務(wù)的外部制約;推進(jìn)政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)，建立現代醫院管理制度;建立符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，調動(dòng)醫務(wù)人員積極性;以家庭醫生簽約服務(wù)和醫療聯(lián)合體為重要抓手，加快分級診療制度建設;充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，改善群眾就醫體驗;發(fā)展和規范社會(huì )辦醫，滿(mǎn)足多元化醫療服務(wù)需求。

　　值得關(guān)注的是，上述深化醫改的經(jīng)驗路徑已經(jīng)受到產(chǎn)業(yè)資本的熱烈追捧，并形成當下醫療健康服務(wù)領(lǐng)域的熱門(mén)投資領(lǐng)域?！兑庖?jiàn)》強調，按照騰空間、調結構、保銜接的基本路徑逐步理順醫療服務(wù)價(jià)格。價(jià)格調整要重點(diǎn)提高體現醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診療、手術(shù)、護理、康復和中醫等醫療項目?jì)r(jià)格，降低大型醫用設備檢查治療和檢驗等價(jià)格，并做好與醫保支付、分級診療、費用控制等政策的相互銜接。業(yè)內人士指出，醫療服務(wù)價(jià)格改革進(jìn)一步放大了市場(chǎng)調節的主導作用，由此為民營(yíng)醫療服務(wù)行業(yè)注入發(fā)展動(dòng)力。在A(yíng)股市場(chǎng)中，愛(ài)爾眼科、通策醫療、復星醫藥等較早布局民營(yíng)醫院的上市公司，將在醫療服務(wù)價(jià)格改革中迎來(lái)發(fā)展機遇。

　　在規范診療行為方面，《意見(jiàn)》提出，利用信息化手段對所有醫療機構門(mén)診、住院診療行為和費用開(kāi)展全程監控和智能審核，做到事前提醒、事中控制、事后審核。同時(shí)明確，要創(chuàng )新基本醫保經(jīng)辦服務(wù)模式，推進(jìn)醫保經(jīng)辦機構專(zhuān)業(yè)化。在確?；鸢踩陀行ПO管的前提下，以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構等社會(huì )力量參與基本醫保經(jīng)辦服務(wù)。這為海虹控股、衛寧健康等探索醫?？刭M(PBM)業(yè)務(wù)的公司帶來(lái)了“福音”。

　　在互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康服務(wù)領(lǐng)域，《意見(jiàn)》提出，要加強健康信息基礎設施建設。構建互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的國家、省、市、縣四級人口健康信息平臺，完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方等為核心的基礎數據庫，打通各類(lèi)醫療衛生機構數據資源共享通道，健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數據技術(shù)的分級診療信息系統，為實(shí)現連續、協(xié)同、整合的醫療衛生服務(wù)提供技術(shù)支撐。對應資本市場(chǎng)來(lái)看，萬(wàn)達信息、衛寧健康、創(chuàng )業(yè)軟件等A股公司均已率先投身醫療信息化，其共同點(diǎn)均是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化醫療服務(wù)，并分別從區域衛生信息化管理、醫院信息化管理、電子病歷等角度積極探索醫療大數據的商業(yè)化價(jià)值。而九安醫療、樂(lè )普醫療、美年健康等公司則是從硬件端、服務(wù)端出發(fā)向技術(shù)端謀求融合，以提升醫療服務(wù)質(zhì)量。

　　梁萬(wàn)年昨日接受媒體采訪(fǎng)表示：“《意見(jiàn)》總結了來(lái)自福建省三明市，以及江蘇、安徽、福建和青海等省份綜合醫改試點(diǎn)共八個(gè)方面24條經(jīng)驗。只有將先進(jìn)經(jīng)驗和當地實(shí)際結合，增強深化醫改的主動(dòng)性和創(chuàng )造性，才能在比較學(xué)習中再創(chuàng )新，使深化醫改不斷取得新進(jìn)展。”伴隨《意見(jiàn)》發(fā)布，地方各省將進(jìn)一步沿著(zhù)上述醫改路徑進(jìn)行深入探索，在此背景，醫療健康服務(wù)行業(yè)有望進(jìn)入共享政策紅利時(shí)代。

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