2016年,廣東省經(jīng)信系統認真貫徹落實(shí)廣東省委省政府以及工業(yè)和信息化部的決策部署,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,積極應對經(jīng)濟下行壓力,以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展為核心戰略和總抓手,全面貫徹《中國制造2025》,深入實(shí)施工業(yè)轉型升級攻堅,扎實(shí)推進(jìn)供給側結構性改革,實(shí)施信息化先導戰略,推動(dòng)全省工業(yè)經(jīng)濟和信息化平穩健康發(fā)展。
2016年主要工作
預計全年規模以上工業(yè)增加值3.18萬(wàn)億元,增長(cháng)6.8%左右;工業(yè)投資1.27萬(wàn)億元,增長(cháng)12%;工業(yè)技術(shù)改造投資4400億元,增長(cháng)20%;GDP能耗下降3.5%左右。今年以來(lái),著(zhù)重抓好了以下重點(diǎn)工作并取得成效:
一是工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造扎實(shí)推進(jìn)。擴大新一輪技術(shù)改造投資政策扶持面,落實(shí)事后獎補政策,推薦千項優(yōu)質(zhì)項目引導金融支持企業(yè)技改投資,省市縣分級督導386個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項目。制訂路線(xiàn)圖,推進(jìn)水泥、陶瓷、蔗糖、造紙行業(yè)整體轉型升級,開(kāi)展改善消費品供給專(zhuān)項行動(dòng),佛山、中山成為國家首批“三品”戰略示范試點(diǎn)城市。1~11月,工業(yè)技改投資增長(cháng)34.1%,帶動(dòng)工業(yè)投資增長(cháng)10.4%。
二是工業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展行動(dòng)全面啟動(dòng)。在印刷及柔性顯示、機器人、輕量化高分子材料等領(lǐng)域建設首批3個(gè)省級制造業(yè)創(chuàng )新中心,建成智能裝備、智能機器人等新型研發(fā)機構,支持8家大型工業(yè)骨干企業(yè)建設中央研究院,扶持42家企業(yè)技術(shù)中心建設創(chuàng )新平臺。推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,舉辦泛珠三角科技成果對接活動(dòng),推介創(chuàng )新成果341項。
三是智能制造加快推廣應用。出臺深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。建設10個(gè)智能制造示范基地,培育36個(gè)省級智能制造試點(diǎn)示范項目,新增國家級智能制造試點(diǎn)示范項目6個(gè)。培育機器人骨干企業(yè)15家,1~11月,工業(yè)機器人產(chǎn)量增長(cháng)39.4%。通過(guò)購置費事后獎補推廣機器人應用,新增應用機器人2.2萬(wàn)臺,總量達6萬(wàn)臺以上。加快兩化融合貫標試點(diǎn),全省新增國家級貫標試點(diǎn)企業(yè)79家。
四是“互聯(lián)網(wǎng)+”等新動(dòng)能新業(yè)態(tài)加速形成。實(shí)施省促進(jìn)大數據發(fā)展行動(dòng)計劃,啟動(dòng)珠三角國家大數據綜合試驗區建設,籌建廣東大數據交易中心,布局建設首批8個(gè)省級大數據產(chǎn)業(yè)園、3個(gè)大數據創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新孵化園。創(chuàng )建18個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮,培育200個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)項目、13家國家互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng )新試點(diǎn)企業(yè)。推廣28個(gè)云計算應用試點(diǎn)項目。在13個(gè)原中央蘇區縣開(kāi)展超高速無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)應用試點(diǎn)。加快信息基礎設施建設,全省光纖入戶(hù)率從上年底的35.6%提高到54.8%。
五是珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶日益壯大。珠江西岸“六市一區”成為《中國制造2025》試點(diǎn)示范城市群。圍繞高端項目狠抓招商引資和項目落地建設,1~11月,新引進(jìn)投資億元以上項目197個(gè),新開(kāi)工億元以上項目163個(gè),完成投資111億元;新投產(chǎn)億元以上項目117個(gè)。壯大工作母機類(lèi)制造業(yè),培育龍頭骨干企業(yè),支持產(chǎn)業(yè)集聚區建設,1~11月,珠江西岸“六市一區”裝備制造業(yè)增加值增長(cháng)13.3%,投資額增長(cháng)33.7%。
六是產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)共建步伐加快。出臺促進(jìn)粵東西北地區產(chǎn)業(yè)園區提質(zhì)增效的若干政策措施。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共建,珠三角與粵東西北簽署協(xié)議,合作建設8個(gè)共建產(chǎn)業(yè)園。舉辦省產(chǎn)業(yè)轉移園承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉移對接大會(huì ),珠三角、粵東西北出臺措施,共同引導產(chǎn)業(yè)轉移,1~11月珠三角向粵東西北地區共轉移工業(yè)項目463個(gè),計劃投資總額1329.3億元,省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園規上工業(yè)增加值增長(cháng)15.1%。
七是民營(yíng)經(jīng)濟和中小微企業(yè)領(lǐng)先發(fā)展。出臺省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟大發(fā)展若干政策措施。培育壯大民營(yíng)骨干企業(yè),全省超100億元民營(yíng)企業(yè)95家、超1000億元12家,分別比上年增加15家和2家。落實(shí)創(chuàng )新完善中小微企業(yè)投融資機制的若干意見(jiàn),政策性融資擔保再擔保機構、風(fēng)險補償資金實(shí)現地市全覆蓋,建設3家小額票據貼現中心,設立省中小微企業(yè)發(fā)展基金。優(yōu)化對中小微企業(yè)的服務(wù),服務(wù)企業(yè)超12萬(wàn)家次,免費培訓中高層管理人才約1.5萬(wàn)人。支持小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,推進(jìn)2個(gè)國家級示范城市和6個(gè)國家基地建設。成功舉辦第十三屆中博會(huì )。1~11月,全省規上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)增加值增長(cháng)11.9%,規上中小微企業(yè)工業(yè)增加值增長(cháng)6.6%。
八是供給側結構性改革去產(chǎn)能行動(dòng)取得扎實(shí)成效。出臺實(shí)施供給側結構性改革去產(chǎn)能行動(dòng)計劃,建立省去產(chǎn)能部門(mén)間聯(lián)席會(huì )議制度,精準摸查“僵尸企業(yè)”情況,建立數據庫,對“僵尸企業(yè)”進(jìn)行分類(lèi)處置。大力淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能,完成淘汰落后造紙產(chǎn)能9.658萬(wàn)噸。落實(shí)降成本措施,通過(guò)實(shí)施直購電改革為企業(yè)節約電費14.8億元,落實(shí)國家軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠45億元。
九是綠色發(fā)展成效明顯。實(shí)施能源消費總量和強度雙控行動(dòng)。出臺省工業(yè)綠色發(fā)展實(shí)施方案、全面推進(jìn)綠色清潔生產(chǎn)工作的意見(jiàn),在7個(gè)行業(yè)開(kāi)展能效對標,推進(jìn)電機能效提升175.84萬(wàn)千瓦。審核清潔生產(chǎn)企業(yè)719家,實(shí)施園區循環(huán)化改造30家。前三季度全省單位GDP能耗同比下降3.6%。
雖然2016年廣東省工業(yè)和信息化發(fā)展為“十三五”發(fā)展打開(kāi)良好開(kāi)局,但也面臨很多困難和挑戰。經(jīng)濟下行壓力依然較大,工業(yè)投資增速較上年較大回落,勢必影響工業(yè)增長(cháng)后勁;實(shí)體經(jīng)濟困難較多,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)綜合成本較高,人工、用地、中介服務(wù)費用繼續攀升,融資難融資貴仍未緩解;結構性矛盾突出,制造部門(mén)的有效供給和市場(chǎng)高端需求錯位比較突出,產(chǎn)業(yè)層次仍然偏低,全要素生產(chǎn)率不高,新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)尚未形成規模。
2017年工作安排
2017年,省經(jīng)信委將全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,深入落實(shí)省委十一屆七次、八次全會(huì )和省委經(jīng)濟工作會(huì )議決策部署,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn),加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,貫徹《中國制造2025》,推進(jìn)工業(yè)轉型攻堅,促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,深化信息化先導戰略,著(zhù)力振興實(shí)體經(jīng)濟,實(shí)現全省工業(yè)經(jīng)濟和信息化平穩健康發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
2017年主要預期目標是:規上工業(yè)增加值增長(cháng)6.5%以上,工業(yè)投資增長(cháng)12%以上,工業(yè)技術(shù)改造投資增長(cháng)20%以上,民營(yíng)經(jīng)濟增加值占GDP比重達54.1%,單位GDP能耗下降3.7%。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一是加大工業(yè)投資,支撐工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。發(fā)揮投資對工業(yè)穩增長(cháng)的支撐作用,強化高端增量對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的引導作用,多措并舉擴大工業(yè)有效投資,既促進(jìn)當期增長(cháng),又增強發(fā)展后勁。力爭全年實(shí)現工業(yè)投資12700億元以上,增長(cháng)12%以上;工業(yè)技術(shù)改造投資4400億元,增長(cháng)20%以上;引導8000家規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。
二是深化推進(jìn)供給側結構性改革,加快工業(yè)轉型升級。以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn),堅持做優(yōu)增量、調整存量、主動(dòng)減量相結合,提升制造業(yè)創(chuàng )新能力,壯大珠西先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,推進(jìn)珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建和產(chǎn)業(yè)轉移,深化實(shí)施去產(chǎn)能行動(dòng)計劃,創(chuàng )造適應新需求的有效供給。
三是深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,催生新技術(shù)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟。加快新舊發(fā)展動(dòng)能和生產(chǎn)體系轉換,圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵環(huán)節,強化信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐,以示范應用牽引發(fā)展“一硬一軟一云一網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入推進(jìn)智能制造發(fā)展,實(shí)施機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)計劃,大力發(fā)展新經(jīng)濟。
四是幫扶企業(yè)提質(zhì)增效,振興實(shí)體經(jīng)濟。以提高傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,弘揚工匠精神,改造提升傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)施消費品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”專(zhuān)項行動(dòng)。落實(shí)惠企政策,加大對中小微企業(yè)的幫扶,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高水平發(fā)展,深化培育大型骨干企業(yè),落實(shí)降成本措施,提升實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和全要素生產(chǎn)率。
五是堅持綠色發(fā)展理念,構建綠色制造體系。實(shí)施綠色發(fā)展永續戰略,強化能源消費總量和強度“雙控”硬約束,實(shí)施工業(yè)能效趕超、綠色清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)等行動(dòng),推動(dòng)形成以能效標準為標桿的市場(chǎng)配置機制,構建綠色制造體系。全年完成單位GDP能耗下降3.7%、工業(yè)增加值能耗下降5%的目標任務(wù),力爭能耗水平繼續保持在全國先進(jìn)行列。
六是以信息化培育新動(dòng)能,加快建設信息化先導省。發(fā)揮信息化先導作用,扎實(shí)推進(jìn)國家大數據綜合試驗區建設,加快實(shí)施大數據戰略,以超高速無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)技術(shù)應用為重點(diǎn)高標準建設信息基礎設施,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)深入實(shí)施,廣泛應用信息技術(shù),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)服務(wù)等方面培育壯大新動(dòng)能。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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