在國際產(chǎn)能合作中，裝備制造業(yè)走出去前景廣闊。一些傳統裝備制造企業(yè)在國內市場(chǎng)可能死路一條，在國際市場(chǎng)卻能打開(kāi)一條生路，并實(shí)現多贏(yíng)。

 

　　作為支持開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展為主業(yè)的政策性銀行，中國進(jìn)出口銀行始終把支持裝備出口和裝備制造業(yè)“走出去”作為基本職責和工作重點(diǎn)。中國進(jìn)出口銀行董事長(cháng)胡曉煉近日表示，政策性銀行的作用在于可以支持企業(yè)貸款期限比較長(cháng)的項目，尤其是支持中國裝備技術(shù)“走出去”。據悉，目前推進(jìn)的政策性金融機構改革終于要結出階段性成果，中國進(jìn)出口銀行相關(guān)章程很快要對外發(fā)布。

 

　　“我們支持企業(yè)境外投資的業(yè)務(wù)范圍很明確，包括支持‘一帶一路’對外貿易的開(kāi)展，積極支持‘一帶一路’基礎設施的建設，支持參與沿線(xiàn)國家工業(yè)化建設，其中特別重視能夠帶動(dòng)中國裝備技術(shù)‘走出去’的項目。”胡曉煉說(shuō)。

 

　　迎來(lái)“走出去”發(fā)展機遇

 

　　國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見(jiàn)》，提出到2020年，要力爭實(shí)現我國裝備“走出去”與重點(diǎn)國家產(chǎn)能合作機制基本建立、一批重點(diǎn)產(chǎn)能合作項目取得明顯進(jìn)展、形成若干境外產(chǎn)能合作示范基地、形成一批有國際競爭力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力的骨干企業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)國內經(jīng)貿結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級。

 

　　上述戰略的實(shí)施，為裝備制造業(yè)“走出去”帶來(lái)了難得的發(fā)展機遇。首先，“一帶一路”基礎設施建設，為裝備制造“走出去”提供了巨大的市場(chǎng)空間，未來(lái)若干年，“一帶一路”

 

　　沿線(xiàn)國家對鐵路、管線(xiàn)、機場(chǎng)、港口、核電、電信等能源設備和基礎設施的需求量將持續增長(cháng);其次，國家間產(chǎn)業(yè)投資與合作將為裝備制造業(yè)“走出去”創(chuàng )造良好的發(fā)展時(shí)機，國內有條件的裝備企業(yè)可以采取合作投資方式建設相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區，或者到科技水平較高的國家或地區建立研發(fā)中心，從而充分利用東道國的科技和人才資源，提升我國裝備制造企業(yè)的綜合實(shí)力。另外,“中國制造”異軍突起，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國高端裝備制造業(yè)已經(jīng)擁有了一批具有較高競爭力的新技術(shù)和新產(chǎn)品，為裝備制造業(yè)“走出去”提供了新的發(fā)展動(dòng)力。

 

　　裝備制造企業(yè)難得的發(fā)展機遇，也為銀行業(yè)等金融機構帶來(lái)了新的發(fā)展契機。支持裝備制造“走出去”將為銀行業(yè)金融機構調整業(yè)務(wù)結構、客戶(hù)結構，加強國外機構建設，提升品牌影響力和競爭能力創(chuàng )造良好的條件。

 

　　打造“走出去”成功范例

 

　　中國南車(chē)旗下的南車(chē)資陽(yáng)機車(chē)有限公司是一個(gè)以生產(chǎn)內燃機車(chē)為主要業(yè)務(wù)的傳統制造業(yè)老國企。近年來(lái)，伴隨著(zhù)鐵路事業(yè)的快速發(fā)展，南車(chē)資陽(yáng)這樣一個(gè)昔日龍頭企業(yè)為了求生存，轉而開(kāi)拓國際市場(chǎng)。

 

　　南車(chē)資陽(yáng)相關(guān)負責人表示，經(jīng)過(guò)艱苦的市場(chǎng)開(kāi)拓，在國家訂貨為零的幾年中，南車(chē)資陽(yáng)出口機車(chē)占總產(chǎn)量之比，最高達83.9%，將產(chǎn)品成功地打入到了鐵路軌道標準均與我國不同的土庫曼斯坦、泰國、巴基斯坦等國，為構建“一帶一路”的鐵路大動(dòng)脈積累了裝備制造經(jīng)驗。

 

　　對南車(chē)資陽(yáng)而言，海外市場(chǎng)的單子能否拿得下來(lái)、是否有足夠的競爭力，很多時(shí)候已經(jīng)不再是比產(chǎn)品，而是比綜合方案，這其中資金成本十分關(guān)鍵。

 

　　得益于政策性金融機構中國進(jìn)出口銀行的支持，南車(chē)資陽(yáng)用近十年的時(shí)間走出了一條由敗走麥城到遠走海外，再通過(guò)走出去借勢蓄力，以技術(shù)創(chuàng )新為支撐重新打回國內市場(chǎng)的發(fā)展道路，成為產(chǎn)能富余行業(yè)的傳統型國企借助國際市場(chǎng)產(chǎn)能合作，統籌兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現二次創(chuàng )業(yè)的一個(gè)成功案例。

 

　　實(shí)際上，處于走出去不同階段的裝備制造業(yè)企業(yè)在開(kāi)拓海外市場(chǎng)的過(guò)程中都面臨資金瓶頸的難題。除了項目初期的資金問(wèn)題之外，后期的售后服務(wù)體系建設等也需要大量的配套資金。

 

　　專(zhuān)家建議，要通過(guò)有差別的監管政策讓政策性金融機構發(fā)揮更大的作用，使其進(jìn)一步加大對部分傳統制造企業(yè)“逆周期”支持力度，充分發(fā)揮政策性金融的引導作用，帶動(dòng)各方資金，為裝備和技術(shù)走出去提供充足、高效、低成本的資金支持。

 

　　推動(dòng)“走出去”模式創(chuàng )新

 

　　在支持裝備制造企業(yè)“走出去”的過(guò)程中，進(jìn)出口銀行積極引導企業(yè)充分考慮東道國發(fā)展需求和可持續發(fā)展要求，通過(guò)內外部合作，推動(dòng)企業(yè)和東道國實(shí)現共同發(fā)展的多贏(yíng)局面。如進(jìn)出口銀行支持的巴基斯坦拉合爾軌道交通橙項目是中巴兩國領(lǐng)導人達成的重要合作項目，也是中巴經(jīng)濟走廊交通領(lǐng)域進(jìn)展最快的早期收獲項目和示范性項目。項目的成功實(shí)施將有助于緩解拉合爾交通擁堵問(wèn)題，對改善民生，促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展具有積極作用。同時(shí)，該項目還帶動(dòng)了國內輕軌設備、技術(shù)和服務(wù)的出口，對支持我國企業(yè)拓展國際市場(chǎng)具有重要的作用。

 

　　為減輕東道國債務(wù)壓力，控制項目風(fēng)險，提高項目成功率，進(jìn)出口銀行發(fā)起設立了多支基金，對東道國進(jìn)行支持。如由進(jìn)出口銀行主發(fā)起設立的中國—東盟投資合作基金，對柬埔寨光纖公司進(jìn)行投資。該公司獲得基金投資后，在提高柬埔寨當地電信產(chǎn)業(yè)升級的同時(shí)，不斷開(kāi)拓緬甸、老撾光纖通信市場(chǎng)，并參與區域內海纜項目建設，將最終實(shí)現中國與中南半島區域內電信網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)互通。

 

　　為提高裝備制造項目的成功率，進(jìn)出口銀行與相關(guān)政府部門(mén)先后建立了“兩級雙向”項目篩選、推薦機制，在政府部門(mén)單方向進(jìn)出口銀行推薦產(chǎn)業(yè)前景好、有迫切融資需求項目的基礎上，增加了由進(jìn)出口銀行各分行協(xié)助地方產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)收集項目，經(jīng)由相關(guān)政府部門(mén)組織專(zhuān)家評審后確定為推薦項目的新方式。實(shí)踐表明，兩級篩選與雙向推薦相結合的項目生成機制，充分調動(dòng)了相關(guān)政府部門(mén)和進(jìn)出口銀行兩個(gè)系統的積極性，實(shí)現了政策項目信息與金融產(chǎn)品服務(wù)的有效對接，并取得了豐碩的項目成果。

 

　　堅持“走出去”獨特優(yōu)勢

 

　　進(jìn)出口銀行作為我國機電產(chǎn)品、成套設備和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口和對外承包工程及各類(lèi)境外投資的政策性融資主渠道，具有“兩優(yōu)”貸款、境外投資貸款、對外承包工程貸款、出口信貸等多項政策性業(yè)務(wù)，在支持裝備制造業(yè)“走出去”方面具有獨特優(yōu)勢。

 

　　為增強裝備制造企業(yè)自我創(chuàng )新能力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，改變核心技術(shù)受制于人的局面，夯實(shí)裝備制造“走出去”的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎，提高裝備企業(yè)“走出去”能力，進(jìn)出口銀行針對企業(yè)具體需求先后出臺了進(jìn)口信貸、出口基地建設貸款、出口企業(yè)固定資產(chǎn)投資貸款、支持國內企業(yè)自主創(chuàng )新及重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化貸款、開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)整合貸款、出口買(mǎi)方信貸配套資金貸款和境外投資流動(dòng)資金貸款等多項支持裝備制造業(yè)發(fā)展的創(chuàng )新信貸業(yè)務(wù)，為裝備制造企業(yè)提高自主創(chuàng )新能力，應用新技術(shù)、新設備、新工藝、新材料，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)科技成果的應用轉化和產(chǎn)業(yè)化等提供了有效的資金支持。為更好地支持裝備制造業(yè)發(fā)展，結合貸款業(yè)務(wù)開(kāi)展情況和裝備制造業(yè)發(fā)展新形勢，進(jìn)出口銀行又分別于2015年、2016年對上述貸款品種進(jìn)行了業(yè)務(wù)調整與整合，從而構建起支持裝備制造企業(yè)自主研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、采購、銷(xiāo)售、“走出去”、并購整合、境外持續運營(yíng)等活動(dòng)的全方位政策性金融體系。

 

　　多年來(lái)，進(jìn)出口銀行在支持船舶、飛機、成套設備出口等重大技術(shù)裝備領(lǐng)域具有堅實(shí)的市場(chǎng)基礎，與行業(yè)中的骨干企業(yè)建立了穩定的合作關(guān)系，相當多的中國企業(yè)在進(jìn)出口銀行支持下首次進(jìn)入海外市場(chǎng)。

 

　　在實(shí)施“走出去”戰略過(guò)程中，進(jìn)出口銀行非常注重推廣中國標準，支持了一大批海外鐵路、公路、橋梁、電站、輸變電、衛星等項目采用中國標準。該項目首次集中國設計、設備采購、施工、監理和融資于一體，是典型的“中國化”鐵路項目。該鐵路于2016年10月份正式通車(chē)，意味著(zhù)中國鐵路的又一次成功“走出去”，也意味著(zhù)中國標準又一次成功走向世界。

 

　　未來(lái)，進(jìn)出口銀行還將積極加強與亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金、金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行等新機構的協(xié)同配合，在項目開(kāi)發(fā)、金融創(chuàng )新、投融資方案設計等環(huán)節深化合作，更好發(fā)揮整體資金優(yōu)勢，為裝備制造企業(yè)“走出去”提供更加高效的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

 

　　來(lái)源：中國工業(yè)報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)